Постановление администрации ЯО от 05.03.2007 N 55-а "Об утверждении МЕТОДИКИ оценки ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ предприятий (ОРГАНИЗАЦИЙ) ЯРОСЛАВСКОЙ области, ПРЕТЕНДУЮЩИХ на ПОЛУЧЕНИЕ государственных ГАРАНТИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ области"

Архив



Админстрация ЯРОСЛАВСКОЙ области



Постановление

от 5 марта 2007 г. N 55-а



Об утверждении МЕТОДИКИ оценки ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ

предприятий (ОРГАНИЗАЦИЙ) ЯРОСЛАВСКОЙ области, ПРЕТЕНДУЮЩИХ

НА ПОЛУЧЕНИЕ государственных ГАРАНТИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ области



В соответствии с Законом Ярославской области от 14 февраля 2001 г. N 4-з "О государственно-правовых гарантиях Ярославской области" и на основании методики Министерства финансов Российской Федерации, разработанной в рамках Плана мероприятий по реализации Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2006 г. N 467-р, в целях определения платежеспособности предприятий (организаций) Ярославской области, претендующих на получение государственных гарантий Ярославской области, Администрация области



ПОСТАНОВЛЯЕТ:



1. Утвердить прилагаемую методику оценки финансового состояния предприятий (организаций) Ярославской области, претендующих на получение государственных гарантий Ярославской области.



2. Уполномоченному органу - департаменту финансов Ярославской области производить оценку платежеспособности предприятий (организаций), претендующих на получение государственных гарантий Ярославской области, в соответствии с методикой, указанной в пункте 1.



3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П.



Губернатор

Ярославской области

А.И.ЛИСИЦЫН











Утверждена

постановлением

Администрации области

от 05.03.2007 N 55-а



МЕТОДИКА

оценки ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ предприятий (ОРГАНИЗАЦИЙ)

ЯРОСЛАВСКОЙ области, ПРЕТЕНДУЮЩИХ на ПОЛУЧЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ области



1. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Для оценки финансового состояния предприятий (организаций) Ярославской области, претендующих на получение государственных гарантий Ярославской области (далее - гарантополучатели), используются следующие базовые финансовые индикаторы:

- коэффициенты ликвидности;

- коэффициент соотношения собственных и заемных средств;

- показатель рентабельности.

1.2. Расчет базовых финансовых индикаторов осуществляется на основе:

- бухгалтерского баланса предприятия (организации) (форма N 1);

- отчета о прибылях и убытках (форма N 2).

Дополнительно гарантополучателем представляется информация о:

- роде деятельности предприятия - торговое или неторговое (предприятие (организация) считается торговым(ой), если более 50 процентов выручки получено в результате торговых операций (операций перепродажи));

- наличии у гарантополучателя активов в форме государственных облигаций или облигаций Сберегательного банка Российской Федерации.



2. МЕТОДИКА РАСЧЕТА БАЗОВЫХ финансовых ИНДИКАТОРОВ



2.1. Коэффициенты ликвидности.

Группа коэффициентов ликвидности содержит три показателя:

- коэффициент абсолютной ликвидности;

- коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности;

- коэффициент текущей (общей) ликвидности.

2.1.1. Коэффициент абсолютной ликвидности рассчитывается по следующей формуле:



          Д + О
    к  = -------,
     1     КО


где:

    к  - коэффициент абсолютной ликвидности,
     1

Д - денежные средства в кассе и на расчетном счете (строка N 260 баланса предприятия (организации)),

О - рыночная стоимость государственных ценных бумаг и ценных бумаг Сберегательного банка Российской Федерации, принадлежащих предприятию (организации), на момент окончания отчетного квартала. Необходимая информация предоставляется предприятиями (организациями) дополнительно при подаче заявок на получение государственных гарантий Ярославской области. Если такая информация отсутствует, количество ценных бумаг считается равным нулю,

КО - краткосрочные финансовые обязательства, значение которых находится как разность итога раздела 5 баланса предприятия (организации) (строка N 690), доходов будущих периодов (строка N 640 баланса предприятия (организации)) и резервов по предстоящим расходам (строка N 650 баланса предприятия (организации)).

2.1.2. Коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности характеризует способность предприятия (организации) оперативно высвободить из хозяйственного оборота денежные средства и погасить существующие финансовые обязательства, он определяется по следующей формуле:



          ДЗ + КВ + Д
    к  = -------------,
     2         КО


где:

    к  - коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности,
     2

ДЗ - дебиторская задолженность, погашение которой ожидается в течение года (строка N 240 баланса предприятия (организации)),

КВ - краткосрочные финансовые вложения (строка N 250 баланса предприятия (организации)),

Д - денежные средства (строка N 260 баланса предприятия (организации)),

КО - краткосрочные финансовые обязательства.

2.1.3. Коэффициент текущей (общей) ликвидности рассчитывается по следующей формуле:



          ОА - НА
    к  = ---------,
     3       КО


где:

    к  - коэффициент текущей (общей) ликвидности,
     3

ОА - оборотные активы предприятия (организации) (строка N 290 баланса предприятия (организации)),

НА - неликвидные оборотные активы предприятия (организации), включающие расходы будущих периодов (строка N 216 баланса предприятия (организации)) и дебиторскую задолженность, платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты (строка N 230 баланса предприятия (организации)),

КО - краткосрочные финансовые обязательства.

2.2. Коэффициент соотношения собственных и заемных средств.

Коэффициент соотношения собственных и заемных средств рассчитывается по следующей формуле:



          СК
    к  = ----,
     4    ЗК


где:

    к  - коэффициент соотношения собственных и заемных средств,
     4

СК - собственный капитал предприятия (организации) и резервы (строка N 490 баланса предприятия (организации)),

ЗК - заемный капитал, который определяется как сумма краткосрочных и долгосрочных обязательств (строки N 590 и N 690 баланса предприятия (организации)) без учета доходов будущих периодов (строка N 640 баланса предприятия (организации)) и резервов по предстоящим расходам (строка N 650 баланса предприятия (организации)).

2.3. Показатель рентабельности.

2.3.1. Для торговых предприятий показатель рентабельности определяется по следующей формуле:



          ПР
    к  = ----,
     5    ВП


где:

    к  - коэффициент рентабельности,
     5

ПР - прибыль от реализации продукции (строка N 50 отчета о прибылях и убытках),

ВП - валовая прибыль (строка N 29 отчета о прибылях и убытках).

2.3.2. Для неторговых предприятий показатель рентабельности определяется по следующей формуле:



          ПР
    к  = ----,
     5    В


где:

    к  - коэффициент рентабельности,
     5

ПР - прибыль от реализации продукции (строка N 50 отчета о прибылях и убытках),

В - выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета косвенных налогов и сборов (строка N 10 отчета о прибылях и убытках).



3. ОЦЕНКА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ГАРАНТОПОЛУЧАТЕЛЯ



3.1. Для каждого базового финансового индикатора устанавливается наилучшее и наихудшее пороговые значения.

3.2. На основе полученного значения и пороговых значений для каждого показателя определяется одна из трех категорий риска. Пороговые значения показателей с указанием категории риска содержатся в таблице 1.



Таблица 1. Пороговые значения показателей и выбор категории риска в зависимости от фактических значений показателей



-----------------------T-------------T-------------T-------------¬
¦     Коэффициенты     ¦ 1 категория ¦ 2 категория ¦ 3 категория ¦
¦                      ¦  (хорошее   ¦(удовлетвори-¦(неудовлетво-¦
¦                      ¦  значение   ¦тельное зна- ¦рительное    ¦
¦                      ¦ показателя) ¦чение показа-¦значение по- ¦
¦                      ¦             ¦теля)        ¦казателя)    ¦
+----------------------+-------------+-------------+-------------+
¦1. Коэффициент   абсо-¦  более 0,2  ¦  0,1 - 0,2  ¦  менее 0,1  ¦
¦лютной ликвидности    ¦             ¦             ¦             ¦
+----------------------+-------------+-------------+-------------+
¦2. Коэффициент быстрой¦  более 0,8  ¦  0,5 - 0,8  ¦  менее 0,5  ¦
¦(промежуточной)   лик-¦             ¦             ¦             ¦
¦видности              ¦             ¦             ¦             ¦
+----------------------+-------------+-------------+-------------+
¦3. Коэффициент текущей¦  более 2,0  ¦  1,0 - 2,0  ¦  менее 1,0  ¦
¦(общей) ликвидности   ¦             ¦             ¦             ¦
+----------------------+-------------+-------------+-------------+
¦4. Коэффициент соотно-¦  более 0,6  ¦  0,4 - 0,6  ¦  менее 0,4  ¦
¦шения   собственных  и¦             ¦             ¦             ¦
¦заемных средств       ¦             ¦             ¦             ¦
+----------------------+-------------+-------------+-------------+
¦5. Коэффициент  рента-¦             ¦             ¦             ¦
¦бельности:            ¦             ¦             ¦             ¦
¦- для предприятия тор-¦  более 1,0  ¦  0,7 - 1,0  ¦  менее 0,7  ¦
¦говли                 ¦             ¦             ¦             ¦
¦- для предприятия дру-¦  более 0,15 ¦  0,0 - 0,15 ¦  менее 0,0  ¦
¦гой отрасли           ¦             ¦             ¦ (нерентаб.) ¦
L----------------------+-------------+-------------+--------------


3.3. На основе категорий риска определяется значение его сводной оценки по следующей формуле:



    S = 0,11 x Категория  + 0,05 x Категория  + 0,42 x
                        i                   i


    x Категория  + 0,21 x Категория  + 0,21 x Категория ,
               i                   i                   i


где:

S - сводная оценка риска,

    Категория  - категория,   к   которой    относится    значение
             i
показателя коэффициента . Категория  = 1, 2 или 3.
                       i           i

Значения весов представлены в таблице 2.



Таблица 2. Веса показателей, используемые при расчете сводной оценки



----T-------------------------------------------------T----------¬
¦ N ¦                   Показатель                    ¦   Вес    ¦
¦п/п¦                                                 ¦показателя¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 1 ¦Коэффициент абсолютной ликвидности (К1)          ¦   0,11   ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 2 ¦Коэффициент быстрой  (промежуточной)  ликвидности¦   0,05   ¦
¦   ¦(К2)                                             ¦          ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 3 ¦Коэффициент текущей (общей) ликвидности (К3)     ¦   0,42   ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 4 ¦Коэффициент  соотношения  собственных  и  заемных¦   0,21   ¦
¦   ¦средств (К4)                                     ¦          ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 5 ¦Коэффициент рентабельности (К5)                  ¦   0,21   ¦
L---+-------------------------------------------------+-----------


3.4. На основе значения сводной оценки финансовое состояние гарантополучателя определяется как:

- хорошее, если значение сводной оценки не превышает 1,05;

- удовлетворительное, если значение сводной оценки больше 1,05, однако не превышает 2,4;

- неудовлетворительное, если значение сводной оценки больше 2,4.

3.5. Сводная оценка финансового состояния гарантополучателя корректируется в соответствии с качественным анализом, который основывается на анализе дополнительной информации о гарантополучателе, находящейся в свободном доступе или предоставляемой гарантополучателем в департамент финансов Ярославской области. По результатам качественного анализа этой информации финансовое положение гарантополучателя может быть оценено как хорошее, удовлетворительное или неудовлетворительное.

3.5.1. Финансовое положение гарантополучателя может быть оценено как хорошее, если имеющаяся информация свидетельствует о стабильности его основной деятельности (производства или реализации товаров, проведения работ, предоставления услуг), положительной величине чистых активов, хорошей рентабельности и платежеспособности и отсутствуют какие-либо негативные явления (тенденции), способные отрицательно повлиять на финансовую устойчивость гарантополучателя в перспективе (в течение срока действия гарантии). к негативным явлениям (тенденциям) могут быть отнесены не связанные с сезонными факторами существенное снижение поступлений от основной деятельности предприятия, ухудшение показателей рентабельности, существенный рост кредиторской и (или) дебиторской задолженности, другие явления.

3.5.2. Финансовое положение гарантополучателя оценивается как удовлетворительное, если комплексный анализ деятельности гарантополучателя или иные сведения о нем свидетельствуют об отсутствии прямых угроз текущему финансовому положению. Тем не менее существуют негативные явления (тенденции), которые до окончания срока действия гарантии могут привести к появлению финансовых трудностей, если гарантополучателем не будут приняты необходимые превентивные меры.

3.5.3. Финансовое положение гарантополучателя оценивается как неудовлетворительное, если гарантополучатель признан несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством либо существует угроза признания его банкротом, т.е. предприятие является устойчиво неплатежеспособным, или анализ гарантополучателя свидетельствует об угрожающих негативных явлениях, вероятным результатом которых может быть устойчивая неплатежеспособность гарантополучателя в ближайшем будущем. к негативным явлениям могут быть отнесены: убыточная деятельность, отрицательная величина либо существенное сокращение чистых активов, существенное падение объемов выручки от основной деятельности, существенный рост кредиторской и (или) дебиторской задолженности, другие явления.

3.6. Финансовое положение гарантополучателя не может быть оценено как хорошее, если выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:

- наличие просроченной задолженности по платежам и сборам в бюджеты любых уровней, просроченных долговых обязательств, любой просроченной кредиторской задолженности перед работниками предприятия (организации) или контрагентами;

- наличие у гарантополучателя скрытых потерь (например, неликвидных запасов готовой продукции или требований, безнадежных к взысканию) в размере, равном или превышающем 25 процентов его чистых активов;

- выявлены случаи неисполнения в течение последнего года гарантополучателем обязательств по иным договорам с гарантом либо прекращение гарантополучателем обязательств по иным договорам с гарантом путем предоставления взамен исполнения обязательств отступного в форме имущества, которое не реализовано гарантом в течение 180 календарных дней или более;

- убыточная деятельность гарантополучателя, приведшая к существенному (25 процентов и более) снижению его чистых активов (по сравнению с их максимальным уровнем за последние 5 лет).

3.7. в случае если имеющаяся информация в силу расхождений, неполноты или необъективности позволяет сделать двоякие выводы, то для оценки используется более пессимистичный вывод.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru