Постановление администрации ЯО от 19.11.2007 N 532-а "О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ органов государственного ФИНАНСОВОГО контроля ЯРОСЛАВСКОЙ области" (вместе с "ПОРЯДКОМ взаимодействия органов государственного ФИНАНСОВОГО контроля ЯРОСЛАВСКОЙобласти при применении МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ за НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА и АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ")

Архив



Админстрация ЯРОСЛАВСКОЙ области



Правительство ЯРОСЛАВСКОЙ области



Постановление

от 19 ноября 2007 г. N 532-а



О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ органов государственного ФИНАНСОВОГО

КОНТРОЛЯ ЯРОСЛАВСКОЙ области



В целях реализации функций государственного финансового контроля в Ярославской области Администрация области



ПОСТАНОВЛЯЕТ:



1. Утвердить Порядок взаимодействия органов государственного финансового контроля Ярославской области при применении мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства и административной ответственности (прилагается).



2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П.



3. Постановление вступает в силу через десять дней после официального опубликования.



Председатель Правительства -

первый зам. Губернатора

Ярославской области

И.И.СКОРОХОДОВА











Утвержден

постановлением

Администрации области

от 19.11.2007 N 532-а



ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ органов государственного ФИНАНСОВОГО

КОНТРОЛЯ ЯРОСЛАВСКОЙобласти при применении МЕР

ОТВЕТСТВЕННОСТИ за НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И

АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ



1. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Порядок взаимодействия органов государственного финансового контроля Ярославской области при применении мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства и административной ответственности (далее - Порядок) разработан на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Законов Ярославской области от 2 июня 2003 г. N 28-з "Об административных правонарушениях", от 19 апреля 2006 г. N 19-з "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ярославской области".

1.2. Порядок определяет механизм взаимодействия органов государственного финансового контроля Ярославской области: департамента финансов Ярославской области (далее - департамент финансов), департамента финансового контроля Ярославской области (далее - департамент финансового контроля) и контрольно-счетной палаты Ярославской области (далее - контрольно-счетная палата).

1.3. Привлечение к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации осуществляется в соответствии с БК РФ, применение мер административной ответственности - в соответствии с порядком производства по делам об административных правонарушениях, установленным КоАП РФ.

1.4. в целях данного Порядка под получателями средств областного бюджета понимаются главные распорядители и распорядители средств областного бюджета; получатели средств областного бюджета - бюджетные учреждения или иные организации, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год; местные бюджеты и юридические лица, получившие денежные средства из областного бюджета.



2. РЕАЛИЗАЦИЯ материалов РЕВИЗИЙ и ПРОВЕРОК



2.1. Основанием для применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и мер административной ответственности являются материалы ревизий (проверок) органов финансового контроля Ярославской области.

2.2. в случае обнаружения по результатам проведения ревизии (проверки) фактов нарушения бюджетного законодательства департамент финансового контроля и контрольно-счетная палата направляют в департамент финансов акты ревизии (проверки) с необходимыми материалами в срок не позднее 30 дней со дня подписания акта.

2.3. Акты ревизий (проверок) должны содержать следующую информацию:

2.3.1. Наименование темы ревизии (проверки).

2.3.2. Дату и место составления акта ревизии (проверки).

2.3.3. Номер и дату удостоверения на проведение ревизии (проверки).

2.3.4. Основание назначения ревизии (проверки), в том числе указание на плановый характер или ссылку на задание.

2.3.5. Фамилии, инициалы и должности руководителя и всех участников ревизионной группы.

2.3.6. Проверяемый период и срок проведения ревизии.

2.3.7. Сведения о проверенной организации:

- полное и краткое наименование и реквизиты организации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- ведомственная принадлежность и наименование вышестоящей организации;

- сведения об учредителях;

- основные цели и виды деятельности организации и имеющиеся у организации лицензии на осуществление отдельных видов деятельности;

- перечень и реквизиты всех счетов в кредитных учреждениях, включая депозитные, а также лицевые счета, открытые в департаменте финансов;

- фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;

- сведения о предыдущих ревизиях (проверках), об устранении выявленных нарушений и недостатков;

- иные необходимые сведения, относящиеся к предмету ревизии (проверки).

В случае проведения тематической проверки (ревизии) вводная часть акта может содержать только сведения, указанные в подпунктах 2.3.1 - 2.3.6 и абзаце втором подпункта 2.3.7 данного пункта Порядка. Иные сведения указываются в случае необходимости.

В описании каждого нарушения, выявленного в ходе ревизии (проверки), должно быть указано:

- положения каких законодательных и нормативных правовых актов были нарушены;

- к какому периоду относится выявленное нарушение;

- в чем выразилось нарушение;

- документально подтвержденная сумма нарушения;

- должностное, материально ответственное или иное лицо проверенной организации, допустившее нарушение.

2.4. в случае выявления признаков административного правонарушения должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, возбуждается дело об административном правонарушении.



3. ВЗАИМОдействие органов ФИНАНСОВОГО контроля при применении МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ к НАРУШИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА



3.1. Правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства по материалам проверок органов государственного финансового контроля обладает директор департамента финансов (заместители директора).

3.2. в соответствии со статьей 284.1 БК РФ нарушение бюджетного законодательства при использовании средств областного бюджета влечет применение следующих мер принуждения:

3.2.1. Списание в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных частью 4 БК РФ.

3.2.2. Списание в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек.

3.2.3. Списание в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил.

3.2.4. Взыскание в бесспорном порядке пеней за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

3.2.5. Вынесение предупреждения руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

3.2.6. Взыскание в бесспорном порядке пеней с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Применение мер принуждения, указанных в подпунктах 3.2.1 - 3.2.4 данного пункта, осуществляется в порядке, установленном БК РФ, и в соответствии с Инструкцией о порядке применения органами Федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.04.2001 N 35н "Об утверждении Инструкции о порядке применения органами Федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации".

3.3. Применение мер принуждения, указанных в подпунктах 3.2.1 - 3.2.4 пункта 3.2 данного раздела Порядка, осуществляется на основании подписанного директором департамента финансов (его заместителями) постановления о списании (взыскании) денежных средств (далее - постановление о списании), принятого по форме согласно приложению 1 к Порядку, или уведомления об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований (далее - уведомление), подписанного директором департамента финансов (его заместителями), составленного по форме согласно приложению 2 к Порядку. с оформлением уведомления одновременно осуществляется внесение изменений в сводную бюджетную роспись в установленном порядке.

3.4. Постановление о списании или уведомление принимается на основании:

- представления или иного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом органа государственного финансового контроля, составляемого по форме согласно приложению 3 к Порядку;

- заключения департамента финансов об истечении срока возврата средств областного бюджета и/или уплаты процентов либо о нецелевом использовании средств областного бюджета, предоставленных на возвратной и возмездной основах (далее - заключение), с обязательным приложением к нему материалов проведенной проверки (приложение 4 к Порядку);

- акта проверки получателя средств областного бюджета, подписанного уполномоченным должностным лицом департамента финансов, проводившим проверку. Вместе с актом проверки директору департамента финансов представляется докладная записка, подписанная начальником структурного подразделения департамента финансов, на которое были возложены обязанности по организации и проведению проверки. Докладная записка оформляется в течение двух рабочих дней с момента подписания акта проверки.

3.5. Департамент финансового контроля и контрольно-счетная палата в срок не позднее 30 дней после подписания акта ревизии (проверки), установившего нарушения бюджетного законодательства, направляют в департамент финансов представление или иной документ, подписанные должностным лицом органа финансового контроля, с предложениями о применении мер принуждения.

3.6. Поступившие в департамент финансов представления и акты ревизий (проверок), установившие факты нарушения бюджетного законодательства, регистрируются в журнале учета представлений по форме согласно приложению 5 к Порядку.

В случае необходимости для рассмотрения дела департамент финансов запрашивает дополнительные материалы. Дополнительные материалы представляются в департамент финансов в течение трех суток со дня поступления запроса.

3.7. Постановление о списании или уведомление оформляется и подписывается в течение десяти рабочих дней:

- со дня получения департаментом финансов представления органа государственного финансового контроля;

- со дня подписания заключения или акта проверки, проведенной департаментом финансов.

3.8. Постановление о списании оформляется в четырех экземплярах с учетом требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к исполнительным документам, состоит из вводной, описательной, констатирующей, резолютивной частей и должно содержать ссылку на законодательные акты Российской Федерации и Ярославской области, предоставляющие право директору департамента финансов (его заместителям) выносить постановление о списании.

Первый экземпляр постановления о списании остается на хранении в департаменте финансов, второй - направляется получателю средств областного бюджета, допустившему нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, третий - используется в качестве приложения к инкассовому поручению, четвертый - при необходимости направляется для исполнения в службу судебных приставов или используется в качестве приложения к исковому заявлению в суд.

Копия постановления о списании направляется главному распорядителю средств областного бюджета, в ведении которого находится получатель средств областного бюджета, допустивший нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

3.9. Постановление о списании передается руководителю организации - получателю средств областного бюджета лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. в случае, когда это сделать невозможно или когда указанные лица уклоняются от получения постановления, оно направляется почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. Постановление о списании может быть обжаловано получателем средств областного бюджета в соответствующий суд в установленном порядке.

3.10. Постановление о списании регистрируется департаментом финансов в журнале регистрации постановлений о списании по форме согласно приложению 6 к Порядку.

3.11. По истечении пяти рабочих дней со дня принятия постановления о списании департамент финансов в течение двух рабочих дней оформляет инкассовое поручение для взыскания и перечисления в бесспорном порядке денежных средств на счет по исполнению областного бюджета.

3.12. Все инкассовые поручения регистрируются департаментом финансов в журнале регистрации инкассовых поручений по форме согласно приложению 7 к Порядку.

3.13. При непоступлении средств в доход областного бюджета в полном объеме в течение одного месяца с даты выставления инкассового поручения департамент финансов в течение трех рабочих дней имеет право обратиться за их принудительным взысканием в службу судебных приставов.

В данном случае департамент финансов отзывает инкассовое поручение, на котором банком делается отметка о его неисполнении (частичном исполнении), оформляет и направляет с сопроводительным письмом документы в службу судебных приставов для исполнения их в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

3.14. Для изменения утвержденных на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований департамент финансов оформляет предложения в виде уведомления об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований получателю средств областного бюджета на сумму средств, использованных не по целевому назначению, с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым допущено нарушение.

3.15. Уведомления регистрируются департаментом финансов в журнале учета уведомлений по форме согласно приложению 8 к Порядку.

3.16. Уведомление оформляется в четырех экземплярах, первый из которых остается на хранении в департаменте финансов, второй - направляется главному распорядителю средств областного бюджета, третий - получателю средств областного бюджета, допустившему нарушение, четвертый - в орган государственного финансового контроля, направивший представление.



4. ВЗАИМОдействие органов ФИНАНСОВОГО контроля при применении МЕР АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ



4.1. Дело об административном правонарушении возбуждается в порядке, предусмотренном главой 28 КоАП РФ.

4.2. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

4.3. Протоколы об административных правонарушениях в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 3.2 Закона Ярославской области от 2 июня 2003 г. N 28-з "Об административных правонарушениях" (далее - Закон Ярославской области "Об административных правонарушениях") составляют:

- председатель, заместитель председателя, инспекторы и эксперты контрольно-счетной палаты;

- должностные лица департамента финансов и департамента финансового контроля.

4.4. Протокол об административном правонарушении составляется по форме, установленной Законом Ярославской области "Об административных правонарушениях".

4.5. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения в соответствии со статьей 28.5 КоАП РФ.

4.6. Протокол об административном правонарушении, составленный должностными лицами департамента финансового контроля и контрольно-счетной палаты, направляется в департамент финансов в течение трех суток с момента его составления в соответствии со статьей 28.8 КоАП РФ.

4.7. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, должностные лица органов государственного финансового контроля, возбудившие производство по делу об административных правонарушениях, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

4.8. Одновременно с протоколом об административном правонарушении должностными лицами, возбудившими дело об административном правонарушении, в департамент финансов представляется акт ревизии (проверки), содержащий сведения, указанные в пункте 2.3 раздела 2 Порядка.

4.9. Дело об административном правонарушении рассматривается в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

4.10. в соответствии со статьей 2.5 Закона Ярославской области "Об административных правонарушениях" дела об административных правонарушениях рассматривает директор департамента финансов и его заместители.

4.11. Протоколы об административных правонарушениях, поступившие в департамент финансов, регистрируются в журнале учета протоколов об административных правонарушениях по форме согласно приложению 9 к Порядку в течение суток с момента поступления.

Протоколы об административном правонарушении, составленные должностными лицами департамента финансов, регистрируются в течение суток с момента составления.

4.12. в течение двух рабочих дней с момента регистрации протокола об административном правонарушении назначается дата рассмотрения дела.

Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, направляется извещение о времени и месте слушания дела заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (статья 25.1 КоАП РФ), дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

4.13. Постановление по делу об административном правонарушении выносится по форме согласно приложению 10 к Порядку.

4.14. Вынесенные по результатам рассмотрения постановления по делу об административных правонарушениях регистрируются в журнале учета постановлений по делу об административном правонарушении по форме согласно приложению 11 к Порядку.

4.15. Копия постановления по делу об административном правонарушении направляется в орган государственного финансового контроля, направивший протокол об административном правонарушении, в течение трех рабочих дней со дня вынесения указанного постановления.

4.16. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.











Приложение 1

к Порядку



Оформляется на бланке
департамента финансов
Ярославской области


                              ФОРМА
      Постановления о СПИСАНИИ (ВЗЫСКАНИИ) денежных СРЕДСТВ


"__" ________________ г.                               N _________


    На основании представления (заключения, акта проверки) _______
                                  (нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
    (наименование проверяющего органа или направившего органа)


_____________________________ от "__" _____________ г. N ________,
составленного в отношении ________________________________________
                                   (полное наименование
__________________________________________________________________
              получателя средств областного бюджета)
_________________________________________________________________,


УСТАНОВЛЕНО:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
   (излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного
  законодательства Российской Федерации так, как они установлены
    проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают
   указанные обстоятельства; оценка представленных получателем
  средств областного бюджета доказательств, опровергающих факты,
                       выявленные проверкой)


    в соответствии со статьями ___________________________________
Бюджетного кодекса Российской Федерации, а в необходимых случаях в
соответствии  с договором (соглашением) на  предоставление средств
областного бюджета  на возвратной  основе, за допущенные нарушения
законодательства Российской Федерации к __________________________
__________________________________________________________________
   (полное наименование получателя средств областного бюджета)
применяются ______________________________________________________
             (пени; списание суммы, использованной не по целевому
               назначению; списание средств областного бюджета,
             предоставленных на возвратной основе, срок возврата
             которых истек, процентов за пользование средствами
             областного бюджета, предоставленными на возмездной
                                   основе)
в сумме __________________________________________________ рублей.
                     (цифрами и прописью)


    На основании  вышеизложенного  и руководствуясь  статьями 282,
283,  284.1  Бюджетного   кодекса    Российской   Федерации,  а  в
необходимых случаях соответствующими  договорами (соглашениями) на
предоставление средств областного бюджета,


ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1. Предъявить   к   исполнению   требования,   содержащиеся  в
пункте 2  настоящего  постановления,  в месячный  срок со  дня его
подписания.
    2. Списать  (взыскать)  в  бесспорном  порядке  (пени;  суммы,
использованные  не  по  целевому  назначению;  средства областного
бюджета,  предоставленные  на  возвратной  основе,  срок  возврата
которых  истек;  проценты  за  пользование  средствами  областного
бюджета, предоставленными на возмездной основе) с
_________________________________________________________________,
   (полное наименование получателя средств областного бюджета)
юридический адрес: ______________________________________________,
ИНН _____________________________________________________________,
             (идентификационный номер получателя средств
                        областного бюджета)
счет N ___________________________________________________________
               (лицевой счет или платежные реквизиты)
в ______________________________________, БИК ___________________,
   (наименование органа казначейства
        или кредитной организации)
и перечислить  в  доход  областного  бюджета  на счет департамента
финансов  на  следующие коды  бюджетной  классификации  Российской
Федерации:
    а) ____________________ ______________________________________
             (код)                    (наименование кода)
средства  областного  бюджета,  в  том  числе  выделенные  в  виде
субсидий,  субвенций,  бюджетных  кредитов,  использованные  не по
целевому назначению, в сумме _____________________________________
                                    (цифрами и прописью)
__________________________________________________________ рублей;
    б) ____________________ ______________________________________
             (код)                    (наименование кода)
средства  областного  бюджета,   предоставленные  на  возвратной и
возмездной основах, срок возврата которых истек, в сумме _________
                                                         (цифрами
__________________________________________________________ рублей;
                         и прописью)
    в) ____________________ ______________________________________
             (код)                 (наименование кода)
задолженность  по  процентам  за пользование средствами областного
бюджета,  предоставленными  на  возвратной  и возмездной  основах,
срок возврата которых истек, в сумме _____________________________
                                          (цифрами и прописью)
__________________________________________________________ рублей;
    г) ____________________ ______________________________________
         (код)                    (наименование кода)
пени  за  несвоевременный  возврат  средств   областного  бюджета,
предоставленных на возвратной и возмездной основах, в сумме ______
__________________________________________________________ рублей;
                    (цифрами и прописью)
    д) ____________________ ______________________________________
            (код)                    (наименование кода)
пени  за   несвоевременное   перечисление   процентов  (платы)  за
пользование  средствами  областного  бюджета,  предоставленными на
возмездной основе, в сумме _______________________________ рублей;
                                 (цифрами и прописью)


ВСЕГО ____________________________________________________ рублей.
        (сумма строк подпунктов "а", "б", "в", "г", "д"
                       цифрами и прописью)
    3. Постановление может быть обжаловано  в  суд в десятидневный
срок.
    4. Постановление  вступает  в  законную  силу  с  момента  его
вынесения.


Директор (заместитель директора)
департамента финансов __________________ _________________________
                         (подпись)       (Ф.И.О. лица, вынесшего
                                               постановление)


Место печати










Приложение 2

к Порядку



Оформляется на бланке         ____________________________________
департамента финансов          (наименование и почтовый адрес
Ярославской области             получателя средств областного
                               бюджета, допустившего нарушение
                                 бюджетного законодательства
                                     Российской Федерации)


                              ____________________________________
                                 (наименование и почтовый адрес
                                 главного распорядителя средств
                                      областного бюджета)


                              ____________________________________
                                     (наименование органа
                                  государственного финансового
                                  контроля Ярославской области)


                              ФОРМА
              УВЕДОМЛЕНИЯ об изменении (УМЕНЬШЕНИИ)
                    БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ <*>


"__" ___________ г.                                     N ________
_____________ ____________________________________________________
   (ИНН)           (наименование получателя средств областного
                                бюджета)
__________________________________________________________________
 (наименование главного распорядителя средств областного бюджета)
__________________________________________________________________


    Департамент  финансов  Ярославской  области уведомляет, что на
основании   представления   органа   государственного  финансового
контроля  (акта  проверки)  от "___" ______________ г. N _________
__________________________________________________________________
     (ИНН, наименование получателя средств областного бюджета)
__________________________________________________________________
средства областного бюджета в сумме ______________________________
                                         (цифрами и прописью)
__________________________________________________________ рублей,
использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию путем
изменения (уменьшения)  бюджетных  ассигнований по следующим кодам
бюджетной классификации Российской Федерации:


----------T---------T---------T------T-------------T-------------¬
¦Ведомст- ¦ Раздел, ¦ Целевая ¦Вид   ¦Экономическая¦Сумма измене-¦
¦венная   ¦подраздел¦ статья  ¦расхо-¦классифика-  ¦ния (уменьше-¦
¦класси-  ¦         ¦расходов ¦дов   ¦ция/код клас-¦ния) бюджет- ¦
¦фикация  ¦         ¦         ¦      ¦сификации    ¦ных ассигно- ¦
¦(глава)  ¦         ¦         ¦      ¦операций сек-¦ваний (в руб-¦
¦         ¦         ¦         ¦      ¦тора государ-¦лях)         ¦
¦         ¦         ¦         ¦      ¦ственного уп-¦             ¦
¦         ¦         ¦         ¦      ¦равления, от-¦             ¦
¦         ¦         ¦         ¦      ¦носящихся к  ¦             ¦
¦         ¦         ¦         ¦      ¦расходам бюд-¦             ¦
¦         ¦         ¦         ¦      ¦жетов        ¦             ¦
+---------+---------+---------+------+-------------+-------------+
¦         ¦         ¦         ¦      ¦             ¦             ¦
+---------+---------+---------+------+-------------+-------------+
¦     Всего                                        ¦             ¦
L--------------------------------------------------+--------------


Директор (заместитель директора)
департамента финансов _______________ ____________________________
                         (подпись)     (Ф.И.О. лица, подписавшего
                                             уведомление)


    --------------------------------
    <*> Данное      уведомление     является     основанием    для
соответствующего  внесения  изменений в роспись расходов  главного
распорядителя  средств  областного  бюджета, в  ведении   которого
находится  получатель  средств  областного  бюджета,   допустивший
нарушение бюджетного законодательства.










Приложение 3

к Порядку



Оформляется на бланке органа
государственного финансового
контроля Ярославской области


                              ФОРМА
             ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНА государственного
                      ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ


"__" _______________ г.                                 N ________


    На  основании  акта  ревизии (проверки) от "__" ___________ г.
N ___ , составленного в отношении ________________________________
                                  (полное наименование получателя
_________________________________________________________________,
                    средств областного бюджета)
УСТАНОВЛЕНО:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
  (излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного
 законодательства Российской Федерации так, как они установлены
     ревизией (проверкой), документы и иные сведения, которые
  подтверждают указанные обстоятельства; оценка представленных
      получателем средств областного бюджета доказательств,
          опровергающих факты, выявленные проверкой)
то есть __________________________________________________________
           (полное наименование получателя средств областного
                                 бюджета)
направил и/или использовал средства не по целевому назначению:


-------------------T-------T--------T------T------------T--------¬
¦  Ведомственная   ¦Раздел,¦Целевая ¦Вид   ¦Экономичес- ¦Сумма   ¦
¦  классификация   ¦подраз-¦ статья ¦расхо-¦кая класси- ¦средств,¦
¦     (глава)      ¦дел    ¦расходов¦дов   ¦фикация/код ¦исполь- ¦
¦                  ¦       ¦        ¦      ¦классифика- ¦зованных¦
¦                  ¦       ¦        ¦      ¦ции операций¦не по   ¦
¦                  ¦       ¦        ¦      ¦сектора го- ¦целевому¦
¦                  ¦       ¦        ¦      ¦сударствен- ¦назначе-¦
¦                  ¦       ¦        ¦      ¦ного управ- ¦нию (в  ¦
¦                  ¦       ¦        ¦      ¦ления, отно-¦рублях) ¦
¦                  ¦       ¦        ¦      ¦сящихся к   ¦        ¦
¦                  ¦       ¦        ¦      ¦расходам    ¦        ¦
¦                  ¦       ¦        ¦      ¦бюджетов    ¦        ¦
+------------------+-------+--------+------+------------+--------+
¦                  ¦       ¦        ¦      ¦            ¦        ¦
+------------------+-------+--------+------+------------+--------+
¦                      Всего                            ¦        ¦
L-------------------------------------------------------+---------


    в соответствии со статьями ___________________________________
Бюджетного кодекса Российской Федерации, а в необходимых случаях -
соответствующим договором  (соглашением) на предоставление средств
областного бюджета  на возвратной  основе, за допущенные нарушения
законодательства Российской Федерации
ПРЕДЛАГАЮ:
    средства областного бюджета в сумме __________________________
                                        (цифрами и прописью)
__________________________________________________________ рублей,
использованные не по  целевому назначению, взыскать путем списания
или изменения (уменьшения) бюджетных ассигнований
со счета N _______________________________________________________
                   (лицевой счет или платежные реквизиты)
в __________________________________, БИК _______________________,
  (наименование органа казначейства
     или кредитной организации)
ИНН ______________________________________________________________
       (идентификационный номер получателя средств областного
                             бюджета)
юридический адрес: ______________________________________________.


Руководитель органа
государственного
финансового контроля ___________________ _________________________
                          (подпись)       (расшифровка подписи)


Место печати










Приложение 4

к Порядку



                                                       СОГЛАСОВАНО
                                             Директор департамента
                                      финансов Ярославской области
                                ____________ _____________________
                                 (подпись)   (расшифровка подписи)
                                    "___" _______________ _____ г.


                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ
      об ИСТЕЧЕНИИ СРОКА ВОЗВРАТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
      И/ИЛИ УПЛАТЫ ПРОЦЕНТОВ ЛИБО о НЕЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
    СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, предоставленных на ВОЗВРАТНОЙ
                       и ВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВАХ


"___" _______________ г.                                N ________


    Начальник ____________________________________________________
                (наименование структурного подразделения)
департамента финансов Ярославской области ________________________
                                            (Ф.И.О. должностного
__________________________________________________________________
             лица, уполномоченного выносить заключение)
на  основании  отчета  (акта проверки)  о  состоянии  расчетов  по
средствам  областного  бюджета,  предоставленным  на  возвратной и
возмездной  основах, от "___" ____________ _____ г., составленного
__________________________________________________________________
          (наименование структурного подразделения)
__________________________________________________________________
в отношении _____________________________________________________,
            (наименование получателя средств областного бюджета)
получившего "___" _________ _______ г. средства областного бюджета
на _______________________________________________________________
        (целевое направление средств областного бюджета на
__________________________________________________________________
                возвратной и возмездной основах)
в сумме ___________________________________________________ рублей
                       (цифрами и прописью)
по соглашению (договору) с _______________________________________
                            (наименование организации, с которой
_____________________________________ от "___" _________ г. N ___,
   заключен договор (соглашение)
установил наличие задолженности  на общую сумму __________________
                                                    (цифрами
__________________________________________________________ рублей,
                       и прописью)
в т.ч. по:
    а) средствам областного бюджета, предоставленным на возвратной
и  возмездной  основах  (основному долгу),  срок  возврата которых
истек, в сумме ___________________________________________ рублей;
                         (цифрами и прописью)
    б) процентам, начисленным за пользование средствами областного
бюджета, предоставленными на возмездной основе, в сумме __________
                                                         (цифрами
__________________________________________________________ рублей;
                        и прописью)
    в) средствам областного бюджета, предоставленным на возвратной
и возмездной  основах и  использованным не по целевому назначению,
в сумме __________________________________________________ рублей.
                     (цифрами и прописью)
    в соответствии  со статьями 289,  290, 291  Бюджетного кодекса
Российской    Федерации,     договором    ( соглашением)  от "___"
_____________ г. N ______  департаментом   финансов    Ярославской
области начислены:
    г) пени за несвоевременный возврат средств областного бюджета,
предоставленных на возвратной основе, в сумме ____________________
                                              (цифрами и прописью)
__________________________________________________________ рублей;
    д) пени за несвоевременное перечисление процентов  (платы)  за
пользование  средствами  областного  бюджета,  предоставленными на
возмездной основе, в сумме _______________________________________
                                   (цифрами и прописью)
__________________________________________________________ рублей.
    Всего начислено ____________________________________________
                       (сумма строк пунктов "г", "д" цифрами
__________________________________________________________ рублей.
                        и прописью)
    Итого общая задолженность по состоянию на "___" ___________ г.
составила ________________________________________________ рублей.
            (сумма строк пунктов "а", "б", "в", "г", "д"
                        цифрами и прописью)
    На основании изложенного ПРЕДЛАГАЮ:
оформить постановление о  списании (взыскании)  денежных средств с
_________________________________________________________________,
       (наименование получателя средств областного бюджета)
юридический адрес: ______________________________________________,
ИНН _____________________________________________________________,
       (идентификационный номер получателя средств областного
                              бюджета)
счет N ___________________________________________________________
                       (платежные реквизиты)
в ______________________________________, БИК ___________________,
   (наименование кредитной организации)
для перечисления на счет департамента финансов Ярославской области
на следующие коды бюджетной классификации Российской Федерации:
     а) ______________ ___________________________________________
           (код)                   (наименование кода)
средства  областного  бюджета,  предоставленные  на  возвратной  и
возмездной  основах  и использованные не по целевому назначению, в
сумме ____________________________________________________ рублей;
                    (цифрами и прописью)
    б) ______________ ____________________________________________
           (код)                  (наименование кода)
задолженность  по  процентам  (плате)  за  пользование  средствами
областного  бюджета,  предоставленными  на возмездной основе, срок
уплаты которых наступил, в сумме _________________________________
                                       (цифрами и прописью)
__________________________________________________________ рублей;
    в) ______________ ____________________________________________
          (код)                  (наименование кода)
пени  за  несвоевременный  возврат  средств   областного  бюджета,
предоставленных на возвратной и возмездной основах, в сумме ______
__________________________________________________________ рублей;
                   (цифрами и прописью)
    г) _____________ _____________________________________________
          (код)                (наименование кода)
пени  за   несвоевременное   перечисление   процентов  (платы)  за
пользование  средствами  областного  бюджета,  предоставленными на
возвратной и возмездной основах, в сумме _________________________
                                           (цифрами и прописью)
__________________________________________________________ рублей;
    д) _______________________ ___________________________________
              (код)                   (наименование кода)
средства  областного  бюджета,  предоставленные  на  возвратной  и
возмездной основах, срок возврата которых истек, в сумме _________
__________________________________________________________ рублей.
                   (цифрами и прописью)
    ВСЕГО ________________________________________________________
               (сумма строк пунктов "а", "б", "в", "г", "д"
__________________________________________________________ рублей.
                   цифрами и прописью)


Начальник
___________________________ _____________ ________________________
(наименование структурного    (подпись)    (расшифровка подписи)
подразделения департамента
   финансов Ярославской
        области)










Приложение 5

к Порядку



ФОРМА

ЖУРНАЛА учета ПРЕДСТАВЛЕНИЙ



----T-------T----------T-------------T------------T--------------T------------¬
¦ N ¦Дата   ¦Дата сос- ¦    Орган,   ¦Наименование¦Сумма средств,¦Принятое ре-¦
¦п/п¦поступ-¦тавления  ¦ направивший ¦ получателя ¦использованных¦шение (номер¦
¦   ¦ления  ¦представ- ¦представление¦  средств   ¦не по целевому¦и дата пос- ¦
¦   ¦       ¦ления,    ¦             ¦ областного ¦ назначению, в¦тановления, ¦
¦   ¦       ¦дата акта ¦             ¦  бюджета   ¦соответствии с¦определения)¦
¦   ¦       ¦ревизии   ¦             ¦            ¦представлением¦            ¦
¦   ¦       ¦(проверки)¦             ¦            ¦              ¦            ¦
+---+-------+----------+-------------+------------+--------------+------------+
¦ 1 ¦   2   ¦    3     ¦      4      ¦     5      ¦      6       ¦     7      ¦
+---+-------+----------+-------------+------------+--------------+------------+
¦   ¦       ¦          ¦             ¦            ¦              ¦            ¦
L---+-------+----------+-------------+------------+--------------+-------------










Приложение 6

к Порядку





ФОРМА

ЖУРНАЛА регистрации ПОСТАНОВЛЕНИЙ о СПИСАНИИ

(ВЗЫСКАНИИ) денежных СРЕДСТВ



-------T------T---------T-----------T----------T----------------------------------------------T-------¬
¦Номер ¦Дата  ¦Номер,   ¦Наименова- ¦Наименова-¦    Подлежит взысканию сумма (тыс. рублей)    ¦Отметка¦
¦поста-¦поста-¦дата     ¦ние органа,¦ние полу- +-----T---------T-------------T----------T-----+об ис- ¦
¦новле-¦новле-¦представ-¦установив- ¦чателя    ¦всего¦средств  ¦задолженности¦процентов,¦пеней¦полне- ¦
¦ния   ¦ния   ¦ления,   ¦шего нару- ¦средств   ¦     ¦област-  ¦по средствам ¦начислен- ¦     ¦нии    ¦
¦      ¦      ¦акта про-¦шение      ¦областного¦     ¦ного бюд-¦областного   ¦ных за    ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦верки или¦           ¦бюджета   ¦     ¦жета, ис-¦бюджета, пре-¦пользова- ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦заключе- ¦           ¦          ¦     ¦пользо-  ¦доставленным ¦ние сред- ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦ния      ¦           ¦          ¦     ¦ванных не¦на возвратной¦ствами об-¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦     ¦по целе- ¦основе, срок ¦ластного  ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦     ¦вому наз-¦возврата ко- ¦бюджета   ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦     ¦начению  ¦торых истек  ¦          ¦     ¦       ¦
+------+------+---------+-----------+----------+-----+---------+-------------+----------+-----+-------+
¦  1   ¦  2   ¦    3    ¦     4     ¦    5     ¦  6  ¦    7    ¦      8      ¦    9     ¦ 10  ¦   11  ¦
+------+------+---------+-----------+----------+-----+---------+-------------+----------+-----+-------+
¦      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦     ¦         ¦             ¦          ¦     ¦       ¦
L------+------+---------+-----------+----------+-----+---------+-------------+----------+-----+--------










Приложение 7

к Порядку



ФОРМА

ЖУРНАЛА регистрации ИНКАССОВЫХ ПОРУЧЕНИЙ



---------T-------T------------T-------T----------T-----------T-----------------T--------T----------¬
¦Номер   ¦Дата   ¦Наименование¦Сумма, ¦Наименова-¦Вид взыски-¦   Отметка об    ¦Остаток ¦Примечание¦
¦инкассо-¦регист-¦ кредитной  ¦указан-¦ние полу- ¦ваемой сум-¦   исполнении    ¦по взыс-¦(причины  ¦
¦вого по-¦рации  ¦организации ¦ная в  ¦чателя    ¦мы (пени,  +------T----T-----+канию (в¦неисполне-¦
¦ручения ¦       ¦ (в случае  ¦инкас- ¦средств   ¦средства,  ¦номер ¦дата¦сумма¦рублях) ¦ния,  воз-¦
¦        ¦       ¦направления)¦совом  ¦областного¦использова-¦доку- ¦    ¦(в   ¦        ¦врата или ¦
¦        ¦       ¦            ¦поруче-¦бюджета   ¦нные не по ¦мента ¦    ¦руб- ¦        ¦отзыва ин-¦
¦        ¦       ¦            ¦нии    ¦          ¦целевому   ¦      ¦    ¦лях) ¦        ¦кассового ¦
¦        ¦       ¦            ¦(руб.) ¦          ¦назначению)¦      ¦    ¦     ¦        ¦поручения)¦
+--------+-------+------------+-------+----------+-----------+------+----+-----+--------+----------+
¦   1    ¦   2   ¦     3      ¦   4   ¦    5     ¦     6     ¦  7   ¦ 8  ¦  9  ¦   10   ¦    11    ¦
+--------+-------+------------+-------+----------+-----------+------+----+-----+--------+----------+
¦        ¦       ¦            ¦       ¦          ¦           ¦      ¦    ¦     ¦        ¦          ¦
L--------+-------+------------+-------+----------+-----------+------+----+-----+--------+-----------












Приложение 8

к Порядку



ФОРМА

ЖУРНАЛА учета УВЕДОМЛЕНИЙ об изменении

(УМЕНЬШЕНИИ) БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ



----T----------T-------------T------------T------------T---------¬
¦ N ¦Номер и   ¦Наименова-   ¦Наименование¦ Сумма, на  ¦Сумма    ¦
¦п/п¦дата уве- ¦ние получате-¦  органа,   ¦  которую   ¦принятого¦
¦   ¦домления  ¦ля средств   ¦проводившего¦предлагается¦изменения¦
¦   ¦об измене-¦областного   ¦  ревизию   ¦  изменить  ¦(уменьше-¦
¦   ¦нии       ¦бюджета, до- ¦ (проверку) ¦(уменьшить) ¦ния) бюд-¦
¦   ¦(уменьше- ¦пустившего   ¦            ¦ бюджетные  ¦жетных   ¦
¦   ¦нии) бюд- ¦нецелевое ис-¦            ¦ассигнования¦ассигно- ¦
¦   ¦жетных ас-¦пользование  ¦            ¦   (тыс.    ¦ваний    ¦
¦   ¦сигнований¦средств      ¦            ¦  рублей)   ¦(тыс.    ¦
¦   ¦          ¦             ¦            ¦            ¦рублей)  ¦
+---+----------+-------------+------------+------------+---------+
¦ 1 ¦      2   ¦      3      ¦     4      ¦      5     ¦    6    ¦
+---+----------+-------------+------------+------------+---------+
¦   ¦          ¦             ¦            ¦            ¦         ¦
L---+----------+-------------+------------+------------+----------










Приложение 9

к Порядку



ФОРМА

ЖУРНАЛА учета ПРОТОКОЛОВ об административных

правонарушениях



----T-------T----------T------------T------------T--------------T---------T----------¬
¦ N ¦Дата   ¦Дата сос- ¦Наименование¦   Ф.И.О.   ¦Сумма средств ¦Дата рас-¦Принятое  ¦
¦п/п¦поступ-¦тавления  ¦  органа,   ¦должностного¦областного    ¦смотрения¦решение   ¦
¦   ¦ления  ¦протокола,¦направившего¦   лица, в  ¦бюджета, ис-  ¦дела об  ¦(номер и  ¦
¦   ¦       ¦дата акта ¦  протокол  ¦  отношении ¦пользованных  ¦админист-¦дата пос- ¦
¦   ¦       ¦ревизии   ¦            ¦  которого  ¦не по целевому¦ративном ¦тановления¦
¦   ¦       ¦(проверки)¦            ¦  составлен ¦назначению, в ¦правона- ¦          ¦
¦   ¦       ¦          ¦            ¦  протокол  ¦соответствии  ¦рушении  ¦          ¦
¦   ¦       ¦          ¦            ¦            ¦с протоколом  ¦         ¦          ¦
+---+-------+----------+------------+------------+--------------+---------+----------+
¦ 1 ¦   2   ¦    3     ¦      4     ¦     5      ¦      6       ¦    7    ¦    8     ¦
+---+-------+----------+------------+------------+--------------+---------+----------+
¦   ¦       ¦          ¦            ¦            ¦              ¦         ¦          ¦
L---+-------+----------+------------+------------+--------------+---------+-----------










Приложение 10

к Порядку



                              ФОРМА
     Постановления по ДЕЛУ об АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ


"___" ____________ г. N _____         ____________________________
                                        (место рассмотрения дела)


    Директор    (заместитель  директора)   департамента   финансов
Ярославской области _____________________________________________,
рассмотрев    материалы    об    административном   правонарушении
гражданина(ки)
фамилия, имя, отчество ___________________________________________
дата, место рождения _____________________________________________
адрес ____________________________________________________________
место работы и должность _________________________________________
__________________________________________________________________
наименование документа, удостоверяющего личность, ________________
серия ___________ N _____________ когда и кем выдан ______________
_________________________________________________________________,


УСТАНОВИЛ факт нецелевого использования средств областного бюджета
на  основании  протокола  об  административном  правонарушении  от
___________, составленного _______________________________________
                            (Ф.И.О., должность лица, составившего
_________________________________________________________________,
   протокол, и наименование органа государственного финансового
                              контроля)
выразившийся в ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
         (описание административного правонарушения)
то    есть     совершил(а)     административное    правонарушение,
предусмотренное  статьей 4.21 Закона Ярославской области от 2 июня
2003 г. N 28-з "Об административных правонарушениях".
    Руководствуясь вышеизложенным и статьей 2.5 Закона Ярославской
области   от   2  июня   2003  г.  N  28-з  "Об   административных
правонарушениях" и подпунктом 1 пункта 1 статьи 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
    1. Подвергнуть гражданина(ку) ________________________________
                                           (Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
денежному штрафу в сумме _________________________________________
                                 (цифрами и прописью)
__________________________________________________________ рублей.
    2. Штраф должен быть внесен на расчетный счет ________________
                                                    (платежные
__________________________________________________________________
                            реквизиты)
    3. Штраф должен быть  уплачен  в срок не позднее тридцати дней
со   дня   вступления   постановления  в  силу.  Копия  документа,
свидетельствующая об уплате административного штрафа, направляется
в департамент финансов Ярославской области.
    4. Постановление может быть обжаловано в районный суд по месту
рассмотрения  дела  в  течение  десяти  суток  со дня вручения или
получения копии постановления.


Директор (заместитель директора)
департамента финансов
Ярославской области ___________________ __________________________
                         (подпись)       (Ф.И.О. лица, вынесшего
                                                постановление)


__________________________________________________________________


                             Расписка
   в получении постановления об административном правонарушении


Постановление на гр. ________________ от __________ г. N _________
Получил(а) _______________________________________________________
"____" _______________ г.                 Подпись ________________










Приложение 11

к Порядку



ФОРМА

ЖУРНАЛА учета ПОСТАНОВЛЕНИЙ по ДЕЛУ ОБ

АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ



----T-----T-----------T--------------T------------T--------------T---------T---------¬
¦ N ¦Дата ¦Дата прото-¦Ф.И.О. долж-  ¦Должностное ¦Решение, выне-¦Отметка о¦Отметка  ¦
¦п/п¦выне-¦кола об ад-¦ностного лица,¦лицо, вынес-¦сенное по делу¦вручении ¦об испол-¦
¦   ¦сения¦министра-  ¦привлеченного ¦шее поста-  ¦(сумма адми-  ¦или на-  ¦нении    ¦
¦   ¦     ¦тивном пра-¦к администра- ¦новление    ¦нистративного ¦правлении¦         ¦
¦   ¦     ¦вонарушении¦тивной ответ- ¦            ¦штрафа или    ¦постанов-¦         ¦
¦   ¦     ¦           ¦ственности    ¦            ¦прекращение   ¦ления    ¦         ¦
¦   ¦     ¦           ¦              ¦            ¦производства) ¦         ¦         ¦
+---+-----+-----------+--------------+------------+--------------+---------+---------+
¦ 1 ¦  2  ¦     3     ¦      4       ¦      5     ¦      6       ¦    7    ¦    8    ¦
+---+-----+-----------+--------------+------------+--------------+---------+---------+
¦   ¦     ¦           ¦              ¦            ¦              ¦         ¦         ¦
L---+-----+-----------+--------------+------------+--------------+---------+----------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru