Решение муниципального Совета Ярославского муниципального района от 06.12.2007 N 70 (ред. от 26.05.2008) "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ целевой программе "МУНИЦИПАЛЬНАЯ и ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ на территрории ЯРОСЛАВСКОГО муниципального района, в сфере ИПОТЕЧНОГО жилищного КРЕДИТОВАНИЯ" на 2008 - 2009 годы"

Архив



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЯРОСЛАВСКОГО муниципального района

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА



РЕШЕНИЕ

от 6 декабря 2007 г. N 70



О МУНИЦИПАЛЬНОЙ целевой программе "МУНИЦИПАЛЬНАЯ И

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА

территории ЯРОСЛАВСКОГО муниципального района, в СФЕРЕ

ИПОТЕЧНОГО жилищного КРЕДИТОВАНИЯ" на 2008 - 2009 годы



В целях реализации на территории Ярославского муниципального района приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", на основании постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2007 N 370-а "Об областной целевой программе "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2008 - 2009 годы" муниципальный Совет



РЕШИЛ:



1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Муниципальная и государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2008 - 2009 годы (далее - Программа).



2. Управлению экономики и финансов администрации Ярославского муниципального района (М.К. Новикова) в течение периода действия Программы осуществлять ее финансирование в пределах средств, предусмотренных в областном и местном бюджетах на соответствующие годы.



3. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы администрации Ярославского муниципального района ЯО Г.А. Ещенко.



4. Решение опубликовать в газете "Ярославский агрокурьер".



Глава

Ярославского

муниципального округа

В.И.МИЛЬТО











Утверждена

решением

муниципального Совета

Ярославского

муниципального района

от 06.12.2007 N 70



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"МУНИЦИПАЛЬНАЯ и ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН,

ПРОЖИВАЮЩИХ на территрории ЯРОСЛАВСКОГО муниципального

района, в сфере ИПОТЕЧНОГО жилищного КРЕДИТОВАНИЯ"

НА 2008 - 2009 годы



ПАСПОРТ программы



Наименование Программы    Муниципальная целевая программа "Муниципальная
                          и государственная поддержка граждан, проживающих
                          на территории Ярославского муниципального района,
                          в сфере ипотечного жилищного кредитования"
                          (далее - Программа).


Основание разработки      Приоритетный национальный проект "Доступное и
Программы                 комфортное жилье - гражданам России";
                          губернаторская целевая программа "Государственная
                          поддержка граждан, проживающих на территории
                          Ярославской области, в сфере ипотечного
                          жилищного кредитования" на 2008 - 2009 годы.


Муниципальный заказчик    Администрация Ярославского муниципального района
Программы                 в лице управления экономики и финансов,
                          администрации Ярославского муниципального района.


Основной разработчик      Управление экономики и финансов администрации
Программы                 Ярославского муниципального района.


Цель и задачи             Цель Программы - улучшение жилищных условий
Программы                 граждан, проживающих на территории Ярославского
                          муниципального района, с помощью муниципальной и
                          государственной поддержки с использованием
                          ипотечных жилищных кредитов.
                          Задачи Программы:
                          - определение категорий граждан, нуждающихся в
                          поддержке;
                          - определение форм и условий поддержки граждан;
                          - реализация эффективного механизма поддержки
                          граждан.


Важнейшие индикаторы и    - количество семей, улучшивших жилищные условия
показатели, позволяющие   при поддержке муниципального и областного
оценить ход реализации    бюджетов;
Программы                 - количество и объем ипотечных кредитов,
                          выданных с использованием средств муниципального
                          и областного бюджетов;
                          - площадь жилья, приобретенного (построенного)
                          при использовании средств муниципального и
                          областного бюджетов;
                          - объем привлеченных средств муниципального и
                          областного бюджетов;
                          - объем привлеченных внебюджетных средств
                          (кредиты банков и собственные средства граждан).


Сроки и этапы             2008 - 2009 годы.
реализации Программы


Объемы и источники        Общая потребность в финансовых средствах - 22700
финансирования            тыс. рублей, в т.ч.:
Программы                 2008 год - 10100 тыс. рублей;
                          2009 год - 12600 тыс. рублей;
                          из них средства:
                          - муниципального бюджета - 2700 тыс. рублей,
                          в т.ч.:
                          2008 год - 1200 тыс. рублей;
                          2009 год - 1500 тыс. рублей;
                          - областного бюджета - 2900 тыс. рублей,
                          в т.ч.:
                          2008 год - 1300 тыс. рублей;
                          2009 год - 1600 тыс. рублей;
                          - внебюджетных источников (кредитных банков и
                          собственные средства граждан) - 17100 тыс.
                          рублей, в т.ч.:
                          2008 год - 7600 тыс. рублей;
                          2009 год - 9500 тыс. рублей.


Ожидаемые конечные        - реализация механизма муниципальной
результаты                и государственной поддержки граждан, состоящих на
реализации Программы      учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в
                          администрации Ярославского муниципального района
                          и других нуждающихся в улучшении жилищных условий
                          категорий граждан;
                          - решение жилищной проблемы 27 семей, нуждающихся
                          в улучшении жилищных условий;
                          - стимулирование жилищного строительства,
                          доведение общего количества приобретенного
                          (построенного) жилья до 1350 квадратных метров;
                          - привлечение в Программу внебюджетных средств
                          (кредиты банков, собственные средства граждан).


Ответственные лица для    - Новикова Маргарита Константиновна - начальник
контактов                 управления экономики и финансов администрации
                          Ярославского муниципального района,
                          тел. 30-35-57,
                          - Ярцев Максим Владимирович - начальник отдела
                          экономики управления экономики и финансов
                          администрации Ярославского муниципального района,
                          тел. 30-44-57.


ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ в РЕСУРСАХ



-----------------------------------T---------T----------------------------¬
¦       Наименование ресурсов      ¦ Единица ¦        Потребность         ¦
¦                                  ¦измерения¦                            ¦
¦                                  ¦         +---------T---------T--------+
¦                                  ¦         ¦  всего  ¦ 2008 г. ¦2009 г. ¦
¦                                  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+--------+
¦Материально-технические ресурсы   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+--------+
¦Трудовые ресурсы                  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+--------+
¦Финансовые ресурсы (с учетом      ¦тыс. руб.¦  22700  ¦  10100  ¦ 12600  ¦
¦софинансирования из областного    ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
¦бюджета)                          ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+--------+
¦- областной бюджет                ¦тыс. руб.¦   2900  ¦   1300  ¦  1600  ¦
¦(в ред. Решения муниципального Совета  Ярославского муниципального района¦
¦от 14.02.2008 N 1)                ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+--------+
¦- муниципальный бюджет            ¦тыс. руб.¦   2700  ¦   1200  ¦  1500  ¦
¦(в ред. Решения муниципального Совета  Ярославского муниципального района¦
¦от 14.02.2008 N 1)                ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+--------+
¦- внебюджетные источники          ¦тыс. руб.¦  17100  ¦   7600  ¦  9500  ¦
¦(кредиты банков и собственные     ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
¦средства граждан) (70%)           ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+--------+
¦Прочие виды ресурсов              ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
¦(информационные, природные и      ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
¦другие в зависимости от           ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
¦особенностей Программы)           ¦         ¦         ¦         ¦        ¦
L----------------------------------+---------+---------+---------+---------


I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ и ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ



Жилищная проблема в России и в Ярославском муниципальном районе является одной из наиболее острых.

Проблема улучшения жилищных условий населения решается медленно, 165 семей очередников ожидают получения жилья, из них 46 семей - 10 лет и более. Большое количество семей, в том числе с детьми, по тем или иным причинам не состоят на учете в администрации Ярославского муниципального района, хотя тоже нуждаются в улучшении жилищных условий. к началу 2006 года площадь жилищного фонда района составила 1188,6 тыс. кв. метров, средняя обеспеченность жилплощадью составила порядка 23,1 кв. метра на одного жителя района. Однако множество семей нуждаются в улучшении жилищных условий. Значительный спрос на жилье и ограниченное предложение на рынке обуславливают высокие цены на жилье в регионе. в среднем за последние годы в районе вводится немногим более 12300 квадратных метров жилья. Этого явно недостаточно для развития рынка жилья. Учитывая ограниченность собственных средств (сбережений), большинство граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не в состоянии самостоятельно решить эту проблему.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" во всех субъектах Российской Федерации организована работа по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". в числе первоочередных стоит задача формирования рынка доступного жилья через создание условий для сбалансированного увеличения платежеспособного спроса населения на жилье.

Одним из наиболее эффективных рыночных механизмов, обеспечивающих привлечение долгосрочных финансовых ресурсов в сферу жилищного строительства, является ипотечное жилищное кредитование. Ипотека, являясь коммерческим инструментом, снимает с государства часть социального бремени и предоставляет возможность решить жилищную проблему гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Государственное и муниципальное стимулирование развития ипотечного жилищного кредитования осуществляется, как правило, через непосредственную поддержку определенных групп населения, уровень доходов которых не позволяет им самостоятельно улучшить свои жилищные условия за счет ипотечных кредитов или займов на стандартных условиях (работники бюджетной сферы, государственного и муниципального управления, семьи, имеющие детей, работники агропромышленного комплекса).

Именно для таких категорий граждан и предусмотрена муниципальная и государственная поддержка в рамках данной Программы, что позволит посредством областного и муниципального бюджетов помочь гражданам в приобретении жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов, улучшить жилищные условия и снизить социальную напряженность.

В ходе реализации губернаторской и муниципальной целевых программ "Муниципальная и государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, в сфере ипотечного жилищного кредитования" в 2006 - 2007 годах был создан эффективный механизм поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов. Этот механизм является действенным инструментом решения проблемы граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.



II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ и ЗАДАЧИ программы



Целью Программы является муниципальная и государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Основными задачами Программы являются:

- определение категорий граждан, нуждающихся в муниципальной и государственной поддержке при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов;

- определение форм и условий муниципальной и государственной поддержки граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, в сфере ипотечного жилищного кредитования;

- реализация эффективного механизма муниципальной и государственной поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов.



III. СРОКИ и ЭТАПЫ реализации программы



Программа реализуется в 2008 - 2009 годах.

Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

- количество семей, которые улучшат жилищные условия при поддержке областного и муниципального бюджетов, - 27, в т.ч. в 2008 году - 12 семей, в 2009 году - 15 семей;

- количество и объем субсидий, которые будут выданы с использованием средств областного и муниципального бюджетов, - 27 на сумму около 5600 тыс. рублей, в т.ч. в 2008 году - 12 субсидий на сумму около 2500 тыс. рублей, в 2009 году - 15 субсидий на сумму около 3100 тыс. рублей;

- площадь жилья, приобретенного (построенного) при использовании средств областного и муниципального бюджетов, - около 1350 кв. м, в т.ч. в 2008 году - около 600 кв. м, в 2009 году - около 750 кв. м.



IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ и ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ реализации программы



Оценка эффективности реализации Программы осуществляется муниципальным заказчиком путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:



          i     (Xi тек. - Xi начальн.)
         SUM Кi ------------------------
          1     (Xi план. - Xi начальн.)
    R = --------------------------------- x 100%,
                 (F тек. / F план.)


где:

Xi начальн. - значение i-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы;

Xi план. - плановое значение показателя;

Xi тек. - текущее значение показателя;

F план. - плановая сумма финансирования по Программе;

F тек. - сумма финансирования на текущую дату;

Кi - весовой коэффициент параметра.



При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:



----T----------------------------------------------------T----------------¬
¦ N ¦              Наименование показателя               ¦    Значение    ¦
¦п/п¦                                                    ¦    весового    ¦
¦   ¦                                                    ¦  коэффициента  ¦
+---+----------------------------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦Количество семей, улучшивших жилищные условия при   ¦      0,5       ¦
¦   ¦поддержке из местного и областного бюджета          ¦                ¦
+---+----------------------------------------------------+----------------+
¦ 2 ¦Объем ипотечных кредитов, выданных с использованием ¦      0,5       ¦
¦   ¦средств местного и областного бюджета               ¦                ¦
+---+----------------------------------------------------+----------------+
¦   ¦ИТОГО:                                              ¦      1,0       ¦
L---+----------------------------------------------------+-----------------


При значении комплексного показателя эффективности R = 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95% и менее - низкой.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- решение жилищной проблемы 27 семей нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- стимулирование жилищного строительства - общее количество приобретенного (построенного) жилья составит более 1350 квадратных метров;

- привлечение в Программу внебюджетных средств в размере 17100 тыс. рублей (кредиты банков и собственные средства граждан).



V. МЕХАНИЗМ реализации и ПОРЯДОК контроля за ХОДОМ реализации программы



1. Участниками Программы являются:

- Администрация Ярославской области;

- администрация Ярославского муниципального района;

- кредитные организации (банки), осуществляющие ипотечное кредитование физических лиц на территории Ярославской области, заключившие соглашение о сотрудничестве по взаимодействию в сфере ипотечного жилищного кредитования с муниципальным и государственным заказчиками Программы (далее - Соглашение, соглашения);

- граждане, зарегистрированные и постоянно проживающие на территории Ярославского муниципального района, подавшие заявление на предоставление субсидии (приложение 1 к Программе).

2. Формы и условия предоставления муниципальной и государственной поддержки гражданам при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов:

2.1. Государственная и муниципальная поддержка оказывается гражданам при соблюдении следующих обязательных условий:

- регистрация и постоянное проживание на территории Ярославского муниципального района;

- обеспечение жилыми помещениями ниже нормы предоставления жилья, установленной решением администрации Ярославского муниципального района;

- положительное решение банка о возможности выдачи ипотечного кредита.

2.2. Преимущественное право на государственную и муниципальную поддержку предоставляется многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.

2.3. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Для целей определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения членами семьи следует считать супругов и их несовершеннолетних детей независимо от места их проживания, а также родственников, совместно проживающих с супругами и (или) несовершеннолетними детьми.

(абзац введен Решением муниципального Совета Ярославского муниципального района от 26.05.2008 N 25)

2.4. От семьи (одиноко проживающего гражданина), имеющей(его) право на получение муниципальной и государственной поддержки при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов, допускается подача только одного заявления.

2.5. Муниципальная и государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, в сфере ипотечного жилищного кредитования осуществляется посредством безвозмездного предоставления на условиях софинансирования средств областного бюджета местному, для выдачи гражданам субсидии на приобретение (строительство) жилья с привлечением ипотечных кредитов (далее - субсидия). Субсидия направляется на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или погашение ипотечного кредита, полученного в период действия выданного в установленном порядке свидетельства о праве на получение субсидии (далее - свидетельство).

2.6. Субсидия предоставляется по заявительному принципу и только при наличии положительного решения банка о возможности выдачи гражданину ипотечного кредита и положительных решений Администрации Ярославской области и администрации Ярославского муниципального района о выделении гражданину субсидии из областного и местного бюджетов. Порядок и условия предоставления средств областного бюджета местному определяются нормативными правовыми актами Администрации Ярославской области.

2.7. Право гражданина на получение субсидии оформляется свидетельством установленного Администрацией Ярославской области образца. Свидетельство действительно в течение 6 месяцев с момента выдачи. в случае если гражданин не воспользовался им в течение данного срока, свидетельство аннулируется. Аннулирование свидетельства не лишает гражданина права на повторное обращение за получением субсидии.

2.8. При возникновении у владельца свидетельства обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, он обращается в орган, выдавший свидетельство, с заявлением о выдаче заверенной этим органом копии свидетельства. в заявлении указываются обстоятельства, потребовавшие выдачи копии свидетельства, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

2.9. Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы муниципальной поддержки за счет средств местного бюджета гражданам - участникам Программы и членам их семей предоставляется только один раз. Субсидия гражданам выдается единовременно и безвозмездно. Получение в установленном порядке субсидии на приобретение или строительство жилого помещения является основанием для снятия гражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях.

2.10. Субсидия гражданам предоставляется в размере не более 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 2.14 пункта 2 данного раздела Программы.

Сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидий гражданам, рассчитывается по формуле:



Собл. = 0,3 x СтЖ x Ксоф.,



где:

Собл. - сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии гражданину;

0,3 - коэффициент, устанавливающий 30-процентную расчетную норму возмещения затрат граждан при предоставлении им субсидии;

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья;

Ксоф. - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета (0,5 - согласно постановлению Правительства Ярославской области от 05.09.2007 N 370-а "Об областной целевой программе "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2008 - 2009 годы").

Доля средств местного бюджета в совокупном размере предоставляемой гражданину субсидии составляет 15% расчетной (средней) стоимости приобретаемого (строящегося) жилья, определяемого в соответствии с пунктом 14 данного раздела Программы, и должна быть не менее суммы, рассчитанной по формуле:

(в ред. Решения муниципального Совета Ярославского муниципального района от 14.02.2008 N 1)



                      (1 - Ксоф.)
    Смест. = Собл. x ------------,
                        Ксоф.


где:

Смест. - минимальный размер софинансирования из средств местного бюджета, направляемых для выдачи субсидии гражданину;

Собл. - сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии гражданину (с учетом ограничения в соответствии с пунктом 15 и без учета увеличения в соответствии с пунктом 16 настоящего раздела).

2.11. Расчет размера субсидии производится исходя из общей площади размера жилого помещения, определяемого согласно пункту 14 данного раздела Программы, и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ярославскому муниципальному району.

2.12. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера субсидии утверждается нормативным правовым актом главы Ярославского муниципального района и не может превышать размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ярославской области, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Норматив стоимости 1 кв. метра жилья определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Ярославской области, определяемой в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, умноженной на понижающий коэффициент и коэффициент жилищной обеспеченности.

Понижающий коэффициент рассчитывается как отношение среднемесячной заработной платы по Ярославскому району к максимальному значению среднемесячной заработной платы среди городов и районов Ярославской области.

Коэффициент жилищной обеспеченности рассчитывается как отношение показателя обеспеченности населения жильем по Ярославской области к показателю обеспеченности населения жильем по Ярославскому району. Показатель обеспеченности населения жильем определяется как отношение общей площади жилого фонда к общей численности населения города или района области.

Среднемесячная заработная плата, общая площадь жилого фонда и общая численность населения определяются по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, установленным на дату принятия решения о предоставлении субсидии гражданину.

2.13. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер субсидии гражданину, составляет:

- для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м;

- для семьи численностью 2 человека (супруги, не имеющие детей, или неполная семья с одним ребенком) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек (супруги, имеющие одного и более детей; неполная семья с двумя и более детьми) - по 18 кв. м на одного человека.

2.14. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии гражданину, определяется по формуле:



СтЖ = Н x РЖ, где:



СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ярославскому району, определяемый в соответствии с подпунктом 2.12 пункта 2 данного раздела Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с подпунктом 2.13 пункта 2 данного раздела Программы.

2.15. Предоставляемые из областного и муниципального бюджетов субсидии на семью (одиноко проживающего гражданина) не должны превышать:

- из областного бюджета:

- 300 тысяч рублей - для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- 100 тысяч рублей - для иных категорий граждан, имеющих право на получение субсидии;

- из муниципального бюджета:

- 100 тысяч рублей - для всех категорий граждан, имеющих право на получение субсидии.

2.16. Гражданам, имеющим троих и более несовершеннолетних детей, размер субсидии и соответственно сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи этих субсидий, увеличиваются из расчета 50 тысяч рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.

2.17. Размер субсидий рассчитывается на дату принятия решения о предоставлении субсидии, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

2.18. Перечисление средств из областного бюджета на выплату субсидий гражданам производится в форме субсидий муниципальному бюджету. Размер субсидии из средств областного бюджета и порядок ее перечисления определяются законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2.19. Условия предоставления средств областного бюджета администрации Ярославского муниципального района:

- наличие нормативного правового акта (муниципальной программы) по вопросу поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования;

- наличие в местном бюджете на текущий финансовый год средств, направляемых на субсидии гражданам.

3. Реализация Программы происходит по следующей схеме:

- гражданин, проживающий на территории Ярославского муниципального района, нуждающийся в улучшении жилищных условий и претендующий на получение субсидии, обращается в администрацию Ярославского муниципального района за получением консультации и перечня документов, необходимых для получения субсидии (приложение 2 к Программе);

- гражданин, претендующий на получение субсидии, обращается в выбранный им банк (из числа банков, заключивших соответствующее соглашение с муниципальным заказчиком Программы) для получения предварительного согласия на выдачу ипотечного жилищного кредита;

- гражданин, получивший предварительное согласие банка на выдачу ипотечного жилищного кредита, обращается в администрацию Ярославского муниципального района с заявлением установленного образца и комплектом документов, необходимых для получения субсидии;

- администрация Ярославского муниципального района в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления гражданином рассматривает поступившие документы и решает вопрос о возможности выделения субсидии гражданину и ее размере. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет администрация Ярославского муниципального района. Администрация Ярославского муниципального района не вправе принимать решение о размере субсидии, предоставляемой гражданину на условиях софинансирования из средств областного бюджета местному бюджету, при исчерпании лимита средств, предусмотренных на указанные цели законом Ярославской области о бюджете на соответствующий год. в случае принятия положительного решения администрация Ярославского муниципального района направляет в Администрацию Ярославской области копию заявления гражданина, копию нормативно-правового акта главы Ярославского муниципального района о предоставлении субсидии гражданину и заверенные администрацией Ярославского муниципального района копии документов, указанных в приложении 2 к Программе, а также расчет суммы и заявку на финансирование из областного бюджета;

(в ред. Решения муниципального Совета Ярославского муниципального района от 26.05.2008 N 25)

- Администрация Ярославской области рассматривает поступившие документы и в течение 10 рабочих дней уведомляет администрацию Ярославского муниципального района о предоставлении либо об отказе в предоставлении на условиях софинансирования средств из областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии. Администрация Ярославской области вправе возвратить без рассмотрения или продлить срок рассмотрения документов до 20 дней и запросить дополнительную информацию, если на основании представленных документов невозможно принять решение о предоставлении либо отказе в предоставлении на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии;

- администрация Ярославского муниципального района при получении уведомления Администрации Ярославской области о предоставлении субсидии из областного бюджета местному и ее размере оформляет свидетельство с указанием размера субсидии гражданину, определяемого из суммарного размера средств, выделяемых из местного и областного бюджетов;

- администрация Ярославского муниципального района направляет копию свидетельства в Администрацию Ярославской области;

- гражданин, получивший свидетельство, передает его в банк и открывает именной блокированный счет;

- администрация Ярославского муниципального района на основании информации банка о реквизитах открытого гражданином счета производит перечисление средств на именной блокированный счет гражданина в порядке и сроки, установленные Соглашением;

- гражданин в течение срока действия свидетельства осуществляет подбор необходимого ему жилого помещения, заключает с банком ипотечный кредитный договор.

Если в течение срока действия свидетельства гражданин не воспользовался правом на получение субсидии при получении кредита, банк направляет свидетельство с отметкой о причине неиспользования свидетельства в администрацию Ярославского муниципального района;

- после государственной регистрации права собственности гражданина на приобретенное с помощью ипотечного кредита и субсидии жилье банк направляет свидетельство с отметкой на оборотной стороне об оплате в администрацию Ярославского муниципального района;

- администрация Ярославского муниципального района направляет в Администрацию Ярославской области копию свидетельства с отметкой банка об оплате либо об аннулировании свидетельства.

4. При неиспользовании гражданином своего права на получение кредита и (или) расторжении ипотечного кредитного договора до получения средств по кредитному договору в соответствии с условиями договора субсидия подлежит возврату в областной и местный бюджеты в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением. в случае расторжения ипотечного кредитного договора по иным основаниям или выявления фактов нецелевого использования кредита субсидия подлежит возврату в областной и местный бюджеты в порядке в соответствии с действующим законодательством.

5. в функции администрации Ярославского муниципального района входит:

- разработка и утверждение нормативного правового акта (муниципальной программы) по вопросам поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования с выделением средств на его реализацию в местном бюджете;

- нормативное правовое и организационное обеспечение реализации Программы;

- формирование сводного реестра сведений о гражданах - участниках Программы и выданных субсидиях в соответствии с приложением 3 к Программе и ежемесячное представление этих сведений в Администрацию Ярославской области до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

- формирование и предоставление заявки на выделение средств из областного бюджета для софинансирования предоставления субсидии гражданам в соответствии со сроками бюджетного планирования по форме согласно приложению 4 к Программе;

- заключение соглашений, организация обмена информацией и взаимодействия с Администрацией Ярославской области и с банками, осуществляющими ипотечное кредитование граждан - участников Программы;

- содействие информационному обмену между участниками Программы;

- принятие мер по возврату субсидий в местный бюджет в установленных случаях в соответствии с действующим законодательством;

- создание условий для увеличения объемов жилищного строительства.

6. Граждане - участники Программы:

- получают предварительное согласие банка на выдачу ипотечного жилищного кредита;

- осуществляют сбор и представление в администрацию Ярославского муниципального района документов, необходимых для получения субсидии;

- осуществляют подбор жилья и заключают ипотечный кредитный договор с банком на приобретение данного жилья при поддержке областного и местного бюджетов;

- обязуются добросовестно исполнять условия ипотечного кредитного договора.

7. Банки, осуществляющие ипотечное кредитование физических лиц на территории Ярославской области:

- заключают соглашение, организуют обмен информацией и взаимодействие с Администрацией Ярославской области и администрацией Ярославского муниципального района;

- производят проверку платежеспособности гражданина - участника Программы, выдают предварительное согласие банка на получение ипотечного кредита участником Программы;

- выдают ипотечные кредиты и осуществляют обслуживание счетов участников Программы.

8. Контроль за реализацией Программы осуществляет в установленном порядке администрация Ярославского муниципального района, иные муниципальные и государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.



VI. Перчень мероприятий по реализации программы



----T------------------------------------T--------------T-----------------¬
¦ N ¦      Наименование мероприятия      ¦     Срок     ¦  Ответственные  ¦
¦п/п¦     (в установленном порядке)      ¦  исполнения  ¦  исполнители в  ¦
¦   ¦                                    ¦              ¦  установленном  ¦
¦   ¦                                    ¦              ¦     порядке     ¦
+---+------------------------------------+--------------+-----------------+
¦ 1 ¦                 2                  ¦      3       ¦        4        ¦
+---+------------------------------------+--------------+-----------------+
¦   ¦Разработка нормативной правовой     ¦в течение     ¦Администрация    ¦
¦   ¦базы по вопросам предоставления     ¦2 месяцев     ¦ЯО,              ¦
¦   ¦гражданам субсидий                  ¦с момента     ¦администрация    ¦
¦   ¦                                    ¦утверждения   ¦Ярославского     ¦
¦   ¦                                    ¦Программы     ¦муниципального   ¦
¦   ¦                                    ¦              ¦района           ¦
+---+------------------------------------+--------------+-----------------+
¦ 1 ¦Разработка и заключение соглашений  ¦постоянно     ¦Администрация    ¦
¦   ¦администрацией района с             ¦              ¦ЯО,              ¦
¦   ¦Администрацией области и банками,   ¦              ¦администрация    ¦
¦   ¦предоставляющими ипотечные          ¦              ¦Ярославского     ¦
¦   ¦кредиты гражданам - участникам      ¦              ¦муниципального   ¦
¦   ¦Программы, об организации           ¦              ¦района,          ¦
¦   ¦взаимодействия при реализации       ¦              ¦банки            ¦
¦   ¦Программы, внесение изменений в     ¦              ¦                 ¦
¦   ¦действующие соглашения              ¦              ¦                 ¦
+---+------------------------------------+--------------+-----------------+
¦ 2 ¦Обеспечение процесса реализации     ¦постоянно     ¦Администрация    ¦
¦   ¦Программы                           ¦              ¦ЯО,              ¦
¦   ¦                                    ¦              ¦администрация    ¦
¦   ¦                                    ¦              ¦Ярославского     ¦
¦   ¦                                    ¦              ¦муниципального   ¦
¦   ¦                                    ¦              ¦района,          ¦
¦   ¦                                    ¦              ¦банки            ¦
+---+------------------------------------+--------------+-----------------+
¦ 3 ¦Создание, ведение и актуализация    ¦постоянно     ¦Администрация    ¦
¦   ¦реестра граждан - участников        ¦              ¦Ярославского     ¦
¦   ¦Программы                           ¦              ¦муниципального   ¦
¦   ¦                                    ¦              ¦района           ¦
+---+------------------------------------+--------------+-----------------+
¦ 4 ¦Проведение мониторинга эффективности¦постоянно     ¦Администрация    ¦
¦   ¦государственной поддержки граждан - ¦              ¦Ярославского     ¦
¦   ¦участников Программы в процессе ее  ¦              ¦муниципального   ¦
¦   ¦реализации                          ¦              ¦района           ¦
L---+------------------------------------+--------------+------------------










Приложение 1

к Программе



                           в ______________________________________________
                             (наименование органа местного самоуправления)


                                 ЗАЯВЛЕНИЕ


Я, _______________________________________________________________________,
                    (фамилия, имя, отчество заявителя)


паспорт: серия _______ N _______________, выдан ___________________________
__________________________________________________________________________,
дата и место рождения ____________________________________________________,
адрес регистрации ________________________________________________________,
контактный телефон _______________________________________________________,
дата  регистрации  по  последнему  месту  жительства,  наименование органа,
осуществившего регистрацию, _______________________________________________
__________________________________________________________________________,
место работы, должность ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
прошу предоставить мне субсидию на приобретение (строительство) жилья.


Состав семьи _______________________ человек.
Ф.И.О. супруга(и) ________________________________________________________.
Паспорт: серия _______ N _______________, выдан ___________________________
__________________________________________________________________________.
Дата и место рождения ____________________________________________________.
Адрес регистрации ________________________________________________________.
Место работы, должность ___________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Свидетельство о браке _____________________________________________________
                        (номер, серия, дата выдачи, наименование органа,
                                 выдавшего свидетельство)


Дети:
1) Ф.И.О. ________________________________________________________________.
Дата и место рождения ____________________________________________________.
Адрес регистрации ________________________________________________________.
2) Ф.И.О. ________________________________________________________________.
Дата и место рождения ____________________________________________________.
Адрес регистрации ________________________________________________________.
3) Ф.И.О. ________________________________________________________________.
Дата и место рождения ____________________________________________________.
Адрес регистрации ________________________________________________________.


Субсидию планирую направить на
___________________________________________________________________________
 (покупку (строительство) комнаты, квартиры, индивидуального дома - нужное
                              указать)
в _________________________________________________________________________
            (наименование населенного пункта Ярославской области)
стоимостью _______________________________________________________________.
             (указывается предполагаемая стоимость приобретаемого жилья)


Разницу между стоимостью приобретаемого жилья и суммой субсидии предполагаю
внести за счет:
- собственных средств в размере ___________________________________ рублей;
- средств   от  реализации  имеющегося  в  собственности  жилья  в  размере
___________________________________________ рублей;
- ипотечного кредита в размере ____________________________________ рублей.


___________________________        (______________________________________)
    (подпись заявителя)                     (расшифровка прописью)


"___" ____________ 200__ г.


К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
8. ________________________________________________________________________
9. ________________________________________________________________________
10. _______________________________________________________________________
11. _______________________________________________________________________
12. _______________________________________________________________________










Приложение 2

к Программе



Перчень

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ для ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА

ПРИОБРЕТЕНИЕ (строительство) ЖИЛЬЯ



1. Предварительное согласие банка на выдачу ипотечного кредита с указанием суммы кредита, размера первоначального взноса, графика платежей и прочих условий договора.

2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (на каждого члена семьи) <*>.

3. Свидетельство о браке/о расторжении брака <*>.

4. Свидетельство о рождении (на каждого ребенка) <*>.

5. Выписка из трудовой книжки каждого из супругов.

6. Справка о доходах по форме 2-НДФЛ или 3-НДФЛ (на каждого члена семьи).

7. Справка органа местного самоуправления о дате постановки заявителя на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий <1>.

8. Выписка из домовой книги.

9. Выписка из лицевого счета.

9. Документы, свидетельствующие о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений <*>.

--------------------------------

<*> Представляются оригиналы и копии документов. Администрация Ярославского муниципального района проверяет соответствие копий оригиналам и самостоятельно их заверяет.

<1> Для состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.











Приложение 3

к Программе



Перчень

сведений, ВНОСИМЫХ в СВОДНЫЙ РЕЕСТР ГРАЖДАН, ОБРАТИВШИХСЯ

С ЗАЯВЛЕНИЕМ на ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ на ПРИОБРЕТЕНИЕ

(строительство) ЖИЛЬЯ



1. Ф.И.О. заемщика.

2. Паспорт (серия, номер, кем и когда выдан).

3. Адрес регистрации, адрес фактического проживания.

4. Состав семьи (количество человек).

5. Дата обращения с заявлением на получение субсидии.

6. Предполагаемая стоимость приобретаемого (строящегося) жилья.

7. Дата постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

8. Размер субсидии.

9. Дата и номер уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из областного бюджета (в случае отказа - с указанием оснований для него).

10. Сумма средств областного бюджета, направляемых местному бюджету для выдачи гражданину субсидии.

11. Номер и дата решения администрации Ярославского муниципального района о выделении гражданину субсидии из местного бюджета.

12. Размер субсидии из средств местного бюджета.

13. Номер и дата выдачи свидетельства о праве получения субсидии.

14. Дата окончания срока действия выданного свидетельства о праве получения субсидии.

15. Наименование банка, заключившего ипотечный кредитный договор.

16. Дата и номер ипотечного кредитного договора с банком с указанием суммы кредита и дата и номер договора, на основании которого произведена оплата.

17. Реквизиты свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

18. Местонахождение приобретенного жилья (адрес) и площадь жилья (квадратных метров).

19. Дата погашения свидетельства о праве получения субсидии (либо аннулирования в случае неиспользования права на субсидию).

20. Сумма собственных средств гражданина, уплаченных при покупке жилья.











Приложение 4

к Программе



                                  ЗАЯВКА
          на выделение в 200__ году из областного бюджета средств
       для софинансирования предоставления субсидий на приобретение
         жилья в рамках реализации муниципальной целевой программы
     "Муниципальная и государственная поддержка граждан, проживающих
         на территории Ярославского муниципального района, в сфере
          ипотечного жилищного кредитования" на 2008 - 2009 годы


___________________________________________________________________________
               (наименование органа местного самоуправления)


просит  выделить   из  областного  бюджета  средства  для  софинансирования
предоставления   субсидий   на  приобретение   жилья  в  рамках  реализации
муниципальной  целевой программы "Муниципальная и государственная поддержка
граждан,  проживающих  на  территории Ярославского муниципального района, в
сфере   ипотечного    жилищного    кредитования"   в    размере ___________
__________________________________________________ рублей.
                    (сумма цифрами и прописью)


    Сообщаем, что на планируемый год в бюджете ____________________________
___________________________________________________________________________
             (наименование органа местного самоуправления)


на реализацию Программы планируется выделить ______________________________
___________________________________________________________________ рублей.
                    (сумма цифрами и прописью)


Глава Ярославского
муниципального района      _______________    _____________________________
                           (подпись, дата)    (фамилия и инициалы прописью)


Начальник управления
экономики и финансов       _______________    _____________________________
                           (подпись, дата)    (фамилия и инициалы прописью)








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru