Решение Арбитражного суда ЯО от 08.11.2007 N А82-8866/2007-29 "НА МОМЕНТ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА об АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН не ИМЕЛ полномочий на РАССМОТРЕНИЕ ДАННОГО ДЕЛА, так как СУБЪЕКТОМ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ВЫСТУПАЕТ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО"

Архив



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ области



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

от 8 ноября 2007 г. N А82-8866/2007-29



Резолютивная часть решения объявлена 1 ноября 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 8 ноября 2007 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Е.В. Мухиной,

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.В. Мухиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "Норд-Строй"

к инспекции государственного строительного надзора Ярославской области

об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 14 августа 2007 г.,

при участии:

от заявителя - Губин Н.Н., доверенность от 26.09.2007,

от ответчиков - Чернышева К.С., доверенность от 12.04.2007,



установил:



общество с ограниченной ответственностью "Норд-Строй" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления государственного инспектора Госстройнадзора Ярославской области N 113 от 14 августа 2007 г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500000 руб. на основании части 1 статьи 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Заявитель полагает, что оспариваемым постановлением повторно привлечен к ответственности за нарушение, за которое уже был привлечен к ответственности решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.08.2007.

Ответчик считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в пределах компетенции административного органа.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Государственным инспектором Госстройнадзора Ярославской области 13 августа 2007 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Норд-Строй".

Основанием для составления протокола послужили результаты проверки ООО "Норд-Строй" при строительстве трехэтажного шестиподъездного жилого дома по адресу: Ярославский район, Заволжское сельское поселение, в районе д. Хутор напротив проспекта Машиностроителей, проведенной инспектором государственного строительного надзора 08.08.2007 (акт проверки N 24). в ходе проверки зафиксирован факт ведения строительных работ на второй очереди указанного объекта без разрешения на строительство.

Частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ установлена ответственность юридических лиц за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, в виде штрафа от 500000 руб. до 1000000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением государственного инспектора Госстройнадзора Ярославской области N 113 от 14 августа 2007 г. ООО "Норд-Строй" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в суд.

При оценке обстоятельств дела и представленных доказательств суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ (в редакции Федеральных законов от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ), действовавшей на момент вынесения обжалуемого постановления, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.5 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, рассматривают судьи арбитражных судов.

Изменения в статье 23.1 КоАП РФ об отнесении к полномочиям арбитражных судов дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.5, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, внесены Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ".

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения оспариваемого постановления административный орган не имел полномочий на рассмотрение данного дела, так как субъектом правонарушения выступает юридическое лицо. в соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ дело подлежало передаче на рассмотрение по подведомственности Арбитражному суду Ярославской области.

Учитывая изложенное, суд считает оспариваемое постановление незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 207 - 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:



признать незаконным и отменить постановление государственного инспектора Госстройнадзора Ярославской области N 113 от 14 августа 2007 г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500000 руб. ООО "Норд-Строй" на основании части 1 статьи 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в десятидневный срок.



Судья

Е.В.МУХИНА









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru