Постановление главы Рыбинского МО от 01.12.1999 N 1822 "Об утверждении программы содействия ТРУДОУСТРОЙСТВУ граждан на ВРЕМЕННЫЕ и ОБЩЕСТВЕННЫЕ работы в 2000 году"

Архив



Глава РЫБИНСКОГО муниципального округа



Постановление

от 1 декабря 1999 г. N 1822



Об утверждении программы СОДЕЙСТВИЯ

ТРУДОУСТРОЙСТВУ граждан на ВРЕМЕННЫЕ И

ОБЩЕСТВЕННЫЕ работы в 2000 году



В соответствии со ст. 24 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 22.06.99 г. N 659 "О мерах по поддержанию занятости населения"



Постановляю:



1. Утвердить Программу содействия трудоустройству незанятых граждан на временные и общественные работы в 2000 году.



2. Управлению финансов муниципального округа (начальник управления Кулагина Н.К.) предусмотреть при разработке бюджета 2000 года частичное финансирование Программы в объеме 65 тыс. рублей.



3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рыбинского муниципального округа Брянкина А.И.



Глава

Рыбинского

муниципального округа

В.А.РУБЦОВ











УТВЕРЖДЕНО

постановлением

главы Рыбинского

муниципального округа

от 01.12.99 N 1822



ПРОГРАММА

СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН

НА ВРЕМЕННЫЕ и ОБЩЕСТВЕННЫЕ работы в 2000 году



ВВЕДЕНИЕ



В условиях формирования рыночного хозяйства, структурных преобразований в производственной сфере и сфере услуг продолжается высвобождение работников и, как следствие, сохраняется напряженность на рынке труда. Одним из направлений временного трудоустройства граждан, не имеющих работы, а следовательно, и смягчение сложной ситуации в обществе при наличии безработицы, являются оплачиваемые общественные работы.

Под общественными работами понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Анализ статистических данных и существующая практика организации общественных работ свидетельствуют, что в настоящее время их развитие сдерживается рядом причин, в частности:

- узок круг предприятий и организаций, которые должны принимать участие в организации общественных работ. До сих поря основная нагрузка по организации общественных работ лежит на сельскохозяйственных предприятиях;

- недостаточно в настоящее время отработан порядок финансирования общественных работ и механизм материального стимулирования граждан, занятых на этих работах, и работодателей.



I. ЦЕЛЬ и ЗАДАЧИ программы



Цель программы - повышение эффективности проведения организуемых общественных работ и усиление заинтересованности работодателей и граждан участвовать в них.

Ее основные задачи:

- создание временных рабочих мест для организации общественных работ и трудоустройства подростков в возрасте 14 - 18 лет;

- совершенствование механизма финансирования общественных работ за счет средств работодателей, а также средств бюджета Рыбинского муниципального округа и фонда занятости населения.

Реализация этих и других мер позволит устранить многие причины, сдерживающие развитие общественных работ и повысить эффективность их организации в муниципальном округе.



II. итоги проведения общественных работ и ТРУДОУСТРОЙСТВА

ПОДРОСТКОВ в ВОЗРАСТЕ 14 - 18 ЛЕТ на ВРЕМЕННУЮ РАБОТУ за 9

МЕСЯЦЕВ 1999 ГОДА



В соответствии с Программой содействия занятости населения Ярославской области на 1999 год предполагается участие в общественных работах по Рыбинскому муниципальному округу не менее 600 человек. За 9 месяцев текущего года заключено 35 договоров с 35 предприятиями о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ на 465 рабочих местах. Участвовали в общественных работах 650 человек.

Приоритетные направления организации общественных работ, их объемы и виды определялись исходя из масштабов безработицы, состава незанятого населения и потребности в них работодателей. Наиболее характерными видами общественных работ в округе являются работы сельскохозяйственного профиля, работы по благоустройству города и района, вспомогательные работы в строительстве, работы по очистке железнодорожных путей от снега. Среди граждан, занятых на общественных работах, основную долю составляли те, кто длительное время (более 6 месяцев) испытывали затруднения с трудоустройством (60 чел.), обратившиеся в отдел занятости в целях поиска работы (462 чел.), молодежь в возрасте от 16 до 29 лет (232 чел.).

Финансирование общественных работ в 1999 году производилось в основном из средств предприятий, для которых выполнялись эти работы, и в малых размерах из средств бюджета Рыбинского муниципального округа и государственного фонда занятости. За 9 месяцев текущего года на проведение общественных работ затрачено финансовых средств в сумме 125314 рублей, в том числе средств предприятий - 124152 рубля, средств бюджета Рыбинского муниципального округа - 880 рублей, средств фонда занятости - 282 рубля.



Трудоустройство подростков

(от 14 до 18 лет) на временную работу



Учитывая достаточно большой уровень незанятости среди подростков, городским отделом занятости населения совместно с администрацией Рыбинского муниципального округа и работодателями намечаются меры по обеспечению их трудоустройства.

В организации трудоустройства подростков отдел занятости населения взаимодействует с отделом по делам молодежи, профессионального и дополнительного образования Управления по делам образования и молодежи Рыбинского муниципального округа в соответствии с заключенным договором.

За 9 месяцев 1999 года на предприятиях и в организациях города и района отработали 682 человека. Приоритетным правом при трудоустройстве пользовались подростки из многодетных, неполных семей, сироты, а также подростки, состоящие на учете в инспекции по делам несовершеннолетних. Ребята работали на благоустройстве и озеленении территорий города, района, оздоровительных лагерей, выполняли ремонтные работы в зданиях учебных заведений.

Финансирование мероприятий по организации труда подростков осуществляется из средств областного бюджета. За 9 месяцев текущего года израсходовано на эти цели 56,9 тысяч рублей.



III. ПЕРСПЕКТИВЫ развития ВРЕМЕННОЙ занятости населения НА

2000 ГОД



Учитывая современное состояние рынка труда и развитие рыночных отношений, ориентированных на прибыль, несомненно, обнаружатся избыток и профессиональная непригодность части высвобождаемой рабочей силы, занятой ныне в общественном производстве. Сужение возможности самостоятельного трудоустройства увеличит число обращений граждан в службу занятости. По прогнозам уровень безработицы в Рыбинском муниципальном округе в 2000 году составит 1 - 1,5%. в этих условиях организация временной занятости граждан и создание рабочих мест для организации общественных работ на ближайшую перспективу должны стать важным направлением в работе исполнительной власти, работодателей и государственной службы занятости населения, так как предоставляет возможность обеспечить части граждан, испытывающих затруднения с трудоустройством, временную занятость в период поиска постоянного места работы.

В течение 2000 года предполагается трудоустроить на временные работы не менее 700 несовершеннолетних граждан (14 - 18 лет). При этом приоритетным правом при трудоустройстве на временную работу будут пользоваться дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростки, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

По прогнозу на 2000 год к общественным работам на созданные рабочие места будет привлечено не менее 800 человек, в том числе 250 безработных. Преимущественное право на участие в общественных работах будут иметь безработные с длительным периодом безработицы, молодежь, подростки, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды, лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, беженцы и вынужденные переселенцы. в следующем году будут расширяться объемы и виды общественных работ.

Для решения этой задачи предполагается:

- организовать работу по заключению договоров с предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности, на базе которых будут проводиться общественные работы, осуществлять контроль за соблюдением договорных обязательств;

- используя банк данных, содействовать безработным и ищущим работу гражданам, изъявившим желание участвовать в общественных и временных работах, в выборе подходящего вида работы с учетом их возрастных, физических возможностей;

- разработать порядок о предоставлении льгот предприятиям, организациям, учреждениям, содействующим организации и проведению общественных работ.

Основные виды общественных работ:

- отдельные неквалифицированные виды работ при строительстве дорог, водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

- подсобные работы по благоустройству города и района;

- работы по очистке железнодорожных путей от снега;

- сезонные работы в сельскохозяйственных предприятиях города и района: посадка, прополка, уборка сельскохозяйственных культур, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

- отдельные виды неквалифицированных работ в животноводстве;

- переборка овощей, фруктов на овощных базах;

- подсобные работы на предприятиях перерабатывающего комплекса, промышленности;

- работы по уходу за престарелыми и инвалидами, помощь в обслуживании больных;

- технические работы в военном комиссариате;

- работы по погрузке, выгрузке продукции на базах, железнодорожных станциях, крупных промышленных предприятиях и т.д.;

- строительство и ремонт дорог в сельской местности;

- сбор лекарственных трав, грибов и ягод;

- подсобные работы в строительстве жилья, объектов социально - культурного назначения;

- сезонные работы по благоустройству и озеленению зон отдыха и туризма;

- подсобные работы по восстановлению историко - архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;

- работы по обеспечению оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно - курортных зон;

- проведение мероприятий общественно - культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования и т.д.).

В соответствии с запросами и потребностями работодателей сфера применения общественных работ может быть расширена.



IV. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ



Информационная работа направлена на обеспечение населения достоверной информацией о состоянии рынка труда, возможностях временного трудоустройства, переобучения, участия в общественных работах.

Решение этих задач осуществляется через специалистов отдела занятости, через средства массовой информации, рекламные стенды и табло "бегущая строка" в здании отдела занятости.

Основная цель расширения информационной деятельности - консолидация усилий граждан, работодателей, службы занятости, средств массовой информации в интересах смягчения социальной напряженности в обществе в связи с безработицей.



V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ и УСЛОВИЯ реализации программы



Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств работодателей, фонда занятости, областного и Рыбинского муниципального округа бюджетов. На ее реализацию потребуется в 2000 году 425 тыс. руб., в том числе:

- 300 тыс. руб. - на организацию общественных работ за счет средств работодателей, бюджета Рыбинского муниципального округа и фонда занятости;

- 100 тыс. руб. - на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан за счет средств областного и Рыбинского муниципального округа бюджетов, фонда занятости;

- 25 тыс. руб. - на содействие предпринимательской деятельности за счет фонда занятости и бюджета Рыбинского муниципального округа.

Основные программные мероприятия, оценки сроков их выполнения и финансовых затрат проводилась с учетом того, что в социально - экономической жизни предполагаются положительные сдвиги и не произойдет резких изменений, выходящих за рамки прогнозного сценария на 2000 год. Главным условием реализации Программы является устойчивое поступление страховых взносов в фонд занятости и финансирование ее мероприятий.



МЕРОПРИЯТИЯ

ПО СОДЕЙСТВИЮ ВРЕМЕННОМУ ТРУДОУСТРОЙСТВУ граждан И

ОРГАНИЗАЦИИ общественных работ на 2000 ГОД



----T--------------------------T--------T------T-------------T------T----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦  Срок  ¦Объем ¦Ответственные¦Сумма ¦   Источники    ¦
¦п/п¦                          ¦ выпол- ¦охвата¦             ¦затрат¦ финансирования ¦
¦   ¦                          ¦ нения  ¦(чел.)¦             ¦(тыс. ¦                ¦
¦   ¦                          ¦        ¦      ¦             ¦ руб.)¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦ 1 ¦          2               ¦   3    ¦  4   ¦      5      ¦  6   ¦       7        ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦ 1.¦Оформить постановление    ¦Декабрь ¦  -   ¦Отдел        ¦  -   ¦       -        ¦
¦   ¦главы РМО "Об организации ¦1999 г. ¦      ¦занятости    ¦      ¦                ¦
¦   ¦и проведении общественных ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦работ".                   ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦ 2.¦Разработать и ввести в    ¦Декабрь ¦  -   ¦Администрация¦  -   ¦       -        ¦
¦   ¦РМО порядок предоставле-  ¦1999 г. ¦      ¦округа,      ¦      ¦                ¦
¦   ¦ния льгот для экономичес- ¦        ¦      ¦отдел        ¦      ¦                ¦
¦   ¦кого поощрения работода-  ¦        ¦      ¦занятости    ¦      ¦                ¦
¦   ¦телей, создающих времен-  ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦ные рабочие места для     ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦организации общественных  ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦работ.                    ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦ 3.¦На основе анализа и прог- ¦Декабрь ¦  -   ¦Отдел        ¦  -   ¦       -        ¦
¦   ¦ноза спроса и  предложе-  ¦1999 г. ¦      ¦занятости,   ¦      ¦                ¦
¦   ¦ния на рабочую силу опре- ¦        ¦      ¦администрация¦      ¦                ¦
¦   ¦делить конкретные виды    ¦        ¦      ¦округа,      ¦      ¦                ¦
¦   ¦оплачиваемых общественных ¦        ¦      ¦работодатели ¦      ¦                ¦
¦   ¦работ, а также предприя-  ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦тия, где могут быть орга- ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦низованы эти работы.      ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦ 4.¦Организовать заключение   ¦В тече- ¦ 800  ¦Отдел        ¦300,0 ¦Средства        ¦
¦   ¦договоров отдела занятости¦ние     ¦      ¦занятости,   ¦      ¦предприятий -   ¦
¦   ¦с работодателями на прове-¦года    ¦      ¦работодатели ¦      ¦150 тыс. руб.,  ¦
¦   ¦дение общественных работ, ¦        ¦      ¦             ¦      ¦фонд занятости -¦
¦   ¦включая муниципальные     ¦        ¦      ¦             ¦      ¦100 тыс. руб.,  ¦
¦   ¦предприятия.              ¦        ¦      ¦             ¦      ¦бюджет РМО -    ¦
¦   ¦                          ¦        ¦      ¦             ¦      ¦50 тыс. руб.    ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦ 5.¦Информировать население по¦Посто-  ¦  -   ¦Отдел        ¦  -   ¦       -        ¦
¦   ¦вопросам возможности      ¦янно    ¦      ¦занятости,   ¦      ¦                ¦
¦   ¦временного трудоустройства¦        ¦      ¦средства     ¦      ¦                ¦
¦   ¦граждан и проведения      ¦        ¦      ¦массовой     ¦      ¦                ¦
¦   ¦общественных работ (с     ¦        ¦      ¦информации   ¦      ¦                ¦
¦   ¦помощью средств массовой  ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦информации, через реклам- ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦ные стенды и табло        ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦"бегущая строка" в здании ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦отдела занятости).        ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦ 6.¦Заключать с безработными  ¦Посто-  ¦  -   ¦Работодатели ¦  -   ¦       -        ¦
¦   ¦гражданами, желающими     ¦янно    ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦участвовать в общественных¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦работах, срочные трудовые ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦договоры.                 ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦ 7.¦Организовать учет граждан,¦Посто-  ¦  -   ¦Отдел        ¦  -   ¦       -        ¦
¦   ¦направляемых на выполнение¦янно    ¦      ¦занятости,   ¦      ¦                ¦
¦   ¦оплачиваемых общественных ¦        ¦      ¦работодатели ¦      ¦                ¦
¦   ¦работ, объема выполнения  ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦общественных работ, а     ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦также осуществлять        ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦контроль за соблюдением   ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦работодателями и          ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦гражданами срочных трудо- ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦вых договоров.            ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦ 8.¦Принимать предусмотренные ¦Посто-  ¦  -   ¦Отдел        ¦  -   ¦       -        ¦
¦   ¦законом и договорами меры ¦янно    ¦      ¦занятости,   ¦      ¦                ¦
¦   ¦по обеспечению выполнения ¦        ¦      ¦работодатели ¦      ¦                ¦
¦   ¦предприятиями договоров об¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦организации общественных  ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦работ.                    ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦ 9.¦Изучать, обобщать и       ¦Посто-  ¦  -   ¦Отдел        ¦  -   ¦       -        ¦
¦   ¦распространять опыт и     ¦янно    ¦      ¦занятости    ¦      ¦                ¦
¦   ¦практику работы           ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦работодателей по          ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦организации общественных  ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦работ, освещать это       ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦направление работы в СМИ. ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦10.¦Доработать форму договора ¦Декабрь ¦  -   ¦Отдел        ¦  -   ¦       -        ¦
¦   ¦по организации обществен- ¦1999 г. ¦      ¦занятости    ¦      ¦                ¦
¦   ¦ных работ в соответствии  ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦с Законом РФ "О занятости ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦населения в Российской    ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦Федерации" от 17 июля     ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦1999 года N 175-ФЗ.       ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦11.¦Содействовать организации ¦В тече- ¦  30  ¦Администрация¦ 25,0 ¦бюджет РМО -    ¦
¦   ¦предпринимательской       ¦ние     ¦      ¦округа,      ¦      ¦5,0 тыс. руб.,  ¦
¦   ¦деятельности и самозаня-  ¦года    ¦      ¦отдел        ¦      ¦фонд занятости  ¦
¦   ¦тости безработных граждан,¦        ¦      ¦занятости    ¦      ¦20,0 тыс. руб.  ¦
¦   ¦в том числе в соответствии¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦с постановлениями Прави-  ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦тельства Ярославской      ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦области от 02.04.97 г.    ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦N 65-П "О самозанятости   ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦сельского населения" и    ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦от 11.06.98 г. N 107-П    ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦"О мерах поддержки        ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦бытового обслуживания     ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦населения в сельской      ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
¦   ¦местности".               ¦        ¦      ¦             ¦      ¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦12.¦Организовать временную    ¦Май -   ¦ 700  ¦Администрация¦ 85,0 ¦бюджет РМО -    ¦
¦   ¦занятости подростков в    ¦сентябрь¦      ¦округа,      ¦      ¦10,0 тыс. руб., ¦
¦   ¦период летних каникул.    ¦2000 г. ¦      ¦отдел        ¦      ¦областной       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦      ¦занятости,   ¦      ¦бюджет -        ¦
¦   ¦                          ¦        ¦      ¦работодатели ¦      ¦75,0 тыс. руб.  ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦13.¦Организовать подготовку   ¦В тече- ¦   3  ¦Отдел        ¦  9,0 ¦Фонд занятости  ¦
¦   ¦неработающей молодежи по  ¦ние     ¦      ¦занятости,   ¦      ¦                ¦
¦   ¦профессиям, в которых     ¦года    ¦      ¦учебные      ¦      ¦                ¦
¦   ¦ощущается потребность на  ¦        ¦      ¦заведения    ¦      ¦                ¦
¦   ¦рынке труда.              ¦        ¦      ¦РМО          ¦      ¦                ¦
+---+--------------------------+--------+------+-------------+------+----------------+
¦14.¦Организовать в действующих¦В тече- ¦   2  ¦Отдел        ¦  6,0 ¦Фонд занятости  ¦
¦   ¦учебных заведениях курсов ¦ние     ¦      ¦занятости,   ¦      ¦                ¦
¦   ¦по обучению молодежи      ¦года    ¦      ¦учебные      ¦      ¦                ¦
¦   ¦профессиям, способствующим¦        ¦      ¦заведения    ¦      ¦                ¦
¦   ¦развитию самозанятости.   ¦        ¦      ¦РМО          ¦      ¦                ¦
L---+--------------------------+--------+------+-------------+------+-----------------


Управляющая делами

Л.А.МАЗУРОВА









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru