Закон ЯО от 21.12.1999 N 35-з (ред. от 03.12.2007) "О порядке осуществления деятельности по ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ и реализации ЛОМА и ПРОМЫШЛЕННЫХ отходов ЦВЕТНЫХ и ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ на территрории ЯРОСЛАВСКОЙ области" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ о ТЕХНИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ ПРИЕМНЫХ ПУНКТОВ по ЗАГОТОВКЕ и ПЛОЩАДОК по СКЛАДИРОВАНИЮ и ПЕРЕРАБОТКЕ МЕТАЛЛОЛОМА") (принят ГД ЯО 30.11.1999)

Архив



21 декабря 1999 года 35-з





РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ области

ВТОРОГО СОЗЫВА



ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ области



О порядке осуществления деятельности

ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ и реализации ЛОМА

И ПРОМЫШЛЕННЫХ отходов ЦВЕТНЫХ и ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ

НА территрории ЯРОСЛАВСКОЙ области



Принят

Государственной Думой

Ярославской области

30 ноября 1999 года



В целях устранения условий для хищения и уничтожения технологического оборудования, кабельной и иной продукции, изготовленной с применением цветных и черных металлов, защиты прав собственников имущества и предупреждения правонарушений при заготовке, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов на территории Ярославской области, настоящий Закон регламентирует порядок осуществления указанной деятельности, устанавливает формы государственного контроля и меры административного воздействия за нарушение установленного законом порядка.



Глава 1. Общие ПОЛОЖЕНИЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ



Статья 1. Основные понятия



В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

лом цветных и черных металлов (далее - металлолом) - годные только для переработки содержащие цветные или (и) черные металлы отходы производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий промышленного и бытового назначения, их частей, оборудования, механизмов, конструкций, транспортных средств и других источников;

(в ред. Закона ЯО от 16.10.2000 N 14-з)

промышленный лом цветных и черных металлов (далее - промышленный металлолом) - металлолом, образующийся в процессе промышленной, хозяйственной деятельности или производства;

бытовой лом цветных и черных металлов (далее - бытовой металлолом) - лом цветных и черных металлов, образующийся в процессе потребления товаров хозяйственно - бытового назначения;

бесхозяйный промышленный лом и отходы цветных и черных металлов (далее - бесхозяйный промышленный металлолом) - промышленный металлолом, не имеющий собственника, или собственник которого неизвестен, либо от права собственности на который собственник отказался;

заготовка металлолома - хозяйственная деятельность по сбору, скупке, извлечению и перемещению металлолома к месту их временного хранения, переработки и (или) конечного потребления в металлургическом производстве;

переработка металлолома - хозяйственная деятельность по подготовке металлолома для использования в качестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка, измельчение, прессование, брикетирование, переплав и другое), в результате которой изменяется его исходный вид или состояние;

реализация металлолома - продажа или передача на возмездной или безвозмездной основе заготовленного и (или) переработанного металлолома другим лицам;

ломосдатчики - юридические, физические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору и (или) сдаче металлолома;

заготовители - юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по заготовке, переработке и реализации металлолома;

стационарный приемный пункт, площадка по складированию и переработке металлолома - производственный участок, на котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, отвечающий требованиям действующего законодательства;

(в ред. Закона ЯО от 16.10.2000 N 14-з)

абзац исключен с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з;

транспортировка металлолома - перевозка, перемещение металлолома по территории Ярославской области любым видом транспорта, за исключением транспортировки металлолома его собственником по территории земельного участка, находящегося в его собственности, владении, пользовании.



Статья 2. Основные принципы осуществления деятельности



Деятельность по заготовке, переработке и реализации металлолома на территории Ярославской области:

- подлежит обязательному лицензированию;

- осуществляется в строгом соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области;

- подлежит государственному контролю, осуществляемому органами государственной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в порядке и формах, установленных настоящим Законом, нормативно - правовыми актами Российской Федерации.



Статья 3. Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома на территории Ярославской области



1. Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома на территории Ярославской области, ведение реестра лицензий осуществляет уполномоченное структурное подразделение Администрации Ярославской области.

2 - 3. Исключены с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.



Статья 4. Органы, осуществляющие государственный контроль



1. Органами, осуществляющими государственный контроль за соответствием деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома на территории Ярославской области нормативным правовым актам Российской Федерации и Ярославской области (далее по тексту - контролирующие органы) являются уполномоченное структурное подразделение Администрации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, которым передаются соответствующие полномочия, и иные контрольные и надзорные органы в пределах их компетенции.

2. Уполномоченное структурное подразделение Администрации Ярославской области осуществляет координацию государственного контроля за деятельностью заготовителей.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований:

- обеспечивают контроль за деятельностью по заготовке, переработке и реализации металлолома;

- ведут учет получивших лицензию заготовителей металлолома, осуществляющих этот вид деятельности на территории соответствующих муниципальных образований Ярославской области;

- представляют ежеквартальные отчеты об исполнении переданных полномочий уполномоченному структурному подразделению Администрации Ярославской области.

Финансирование исполнения переданных полномочий осуществляется путем закрепления соответствующих расходов в расходной части областного бюджета.

(в ред. Закона ЯО от 10.07.2001 N 42-з)

4. в целях осуществления взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления по реализации государственного контроля Администрация Ярославской области образует Областную комиссию (Совет) по координации государственного контроля за деятельностью по заготовке, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов.

По представлению Областной комиссии (Совета) Уполномоченное структурное подразделение Администрации Ярославской области имеет право принимать решения по изменению состава и содержания документации, отражающей операции с металлоломом.

(абзац введен Законом ЯО от 23.02.2000 N 8-з)



Глава 2. требования к ПРИЕМНЫМ ПУНКТАМ по ЗАГОТОВКЕ И

ПЛОЩАДКАМ по СКЛАДИРОВАНИЮ и ПЕРЕРАБОТКЕ МЕТАЛЛОЛОМА



Статья 5. Специальные требования к приемным пунктам



1. Закупка металлолома разрешается исключительно в стационарных приемных пунктах, адреса которых указаны в документе, подтверждающем наличие лицензии.

2. Исключена с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.



Статья 6. Техническая паспортизация и оснащенность приемных пунктов по заготовке и площадок по складированию и переработке металлолома



1. Стационарные приемные пункты по заготовке металлолома должны иметь Технический паспорт, оформленный в соответствии с "Положением о технической паспортизации приемных пунктов по заготовке и площадок по складированию и переработке металлолома" (Приложение N 1 к настоящему Закону).

2. Стационарные приемные пункты по заготовке и площадки по складированию и переработке металлолома должны иметь весовое и иное оборудование, в том числе дозиметрическое, необходимое для выполнения требований ГОСТов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Применяемые средства измерений должны быть утвержденных типов и поверены в установленном порядке органами стандартизации и метрологии, обеспечивать правильность измерений, что должно подтверждаться метрологическим заключением Центра стандартизации, метрологии и сертификации Ярославской области.



Статья 7. Организационные требования к приемным пунктам



В приемном пункте в наглядной и доступной форме должна быть представлена информация о порядке и правилах заготовки, переработки и реализации металлолома. Указанная информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:

- сведения о наименовании организации - заготовителя, ее местонахождении и почтовом адресе, телефоне, фамилии руководителя;

- свидетельство о государственной регистрации - для индивидуальных предпринимателей;

- сведения о режиме работы приемного пункта;

- копия документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием присвоенной заготовителю категории и разрешенных к приемке видов металлолома;

- действующие государственные стандарты на металлолом (ГОСТ), таблицы засоренности, должностные инструкции персонала, журнал замеров радиации;

- прейскурант цен на все виды принимаемого металлолома;

- выписка из приказа предприятия о назначении должностных лиц, ответственных за организацию работы приемного пункта;

- абзац исключен с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.



Глава 3. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ и реализации ЛОМА

И отходов ЦВЕТНЫХ и ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ



Статья 8. Исключена с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.



Статья 9. Общие требования к ломосдатчикам



1. Физические лица имеют право осуществлять реализацию лома цветных и черных металлов, образующегося у них в быту и принадлежащего им на праве собственности, согласно перечня, утвержденного постановлением Губернатора Ярославской области;

(часть первая в ред. Закона ЯО от 16.10.2000 N 14-з)

2. Юридические лица и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей граждане могут осуществлять обращение, использование и реализацию лома цветных и черных металлов в случае, если лом образовался у них в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", либо, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанный лом;

(часть вторая в ред. Закона ЯО от 16.10.2000 N 14-з)

3. Представитель юридического лица обязан предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт), и выданную руководителем юридического лица доверенность на его имя на право совершения соответствующих действий. Индивидуальный предприниматель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт), и свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.

4. Исключена с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.



Статья 10. Требования к прямым заготовителям металлолома



1. Заготовители обязаны:

- абзац исключен с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з;

- осуществлять проверку принимаемого металлолома по качеству, физико - химическому состоянию и взрывобезопасности в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов;

(в ред. Закона ЯО от 16.10.2000 N 14-з)

- не допускать приемку металлолома без проведения входного радиационного и пиротехнического контроля, результаты которого должны быть зафиксированы в книге учета приема металлолома;

- поддерживать порядок на территории приемного пункта и прилегающих к нему территориях;

- осуществлять утилизацию металлолома - заготовку, приемку, сортировку его по видам, группам и сортам в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов не допуская пересортицы;

(в ред. Закона ЯО от 16.10.2000 N 14-з)

- производить расчет с гражданами - ломосдатчиками наличными деньгами только через оформление расходно - кассового ордера и с записью в отдельную ведомость, с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном действующим законодательством для расчетов между юридическими лицами.

2. Исключена с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.



Статьи 11 - 12. Исключены с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.



Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ за ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ и реализации МЕТАЛЛОЛОМА



Статья 13. Задачи и формы государственного контроля за деятельностью по заготовке, переработке и реализации металлолома



1. Задачами государственного контроля за деятельностью по заготовке, переработке и реализации металлолома на территории Ярославской области являются:

- пресечение нелегальной деятельности по заготовке и реализации металлолома;

- контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами порядка, установленного настоящим Законом;

- контроль за достоверностью учета заготовки, переработки и реализации металлолома;

- контроль за соблюдением природоохранного и санитарного законодательства при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома на территории Ярославской области;

- выявление и пресечение нарушений настоящего Закона и привлечение виновных лиц к ответственности.

2. Государственный контроль за деятельностью по заготовке, переработке и реализации металлолома осуществляется в формах:

- надзора за соблюдением требований и условий лицензирования; порядка заготовки, переработки, реализации, учета, хранения, транспортировки металлолома;

- проведения экспертиз соответствия состояния приемных пунктов по заготовке и площадок складирования и переработки металлолома требованиям настоящего Закона;

- систематического осуществления мероприятий, направленных на предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению.



Статья 14. Полномочия органов государственного контроля по исполнению настоящего Закона



1. При осуществлении государственного контроля за деятельностью по заготовке, переработке и реализации металлолома контролирующие органы реализуют следующие полномочия:

- выдают предписания, обязательные к исполнению юридическими и физическими лицами по устранению нарушений, установленных в ходе проверок;

- абзацы третий - четвертый исключены с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з;

- инициируют приостановление действия или аннулирования лицензии при выявленных нарушениях согласно действующего законодательства и настоящего Закона;

(в ред. Закона ЯО от 16.10.2000 N 14-з)

- обращаются в установленном порядке в судебные органы, органы прокуратуры, внутренних дел Ярославской области, по вопросам нарушения требований настоящего Закона;

- вносят предложения в Администрацию Ярославской области, Государственную Думу Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области о разработке правовых актов по вопросам своей компетенции и участвуют в их разработке;

- осуществляют иную деятельность в пределах своих полномочий для достижения целей настоящего Закона.

2. Решения указанных органов в пределах предоставленных настоящим Законом прав, обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами.



Статьи 15 - 16. Исключены с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.



Статья 17. Обязанности должностных лиц и привлеченных специалистов



1. Должностные лица и привлеченные специалисты обязаны осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с требованиями настоящего Закона, действующим законодательством, нормативными актами, регламентирующими вопросы их деятельности, и несут ответственность за своевременное принятие мер к нарушителям порядка, установленного настоящим Законом, за объективность материалов проводимых проверок.



Глава 5. ПРАВОНАРУШЕНИЯ в сфере деятельности по ЗАГОТОВКЕ,

ПЕРЕРАБОТКЕ и реализации МЕТАЛЛОЛОМА и МЕТАЛЛООТХОДОВ,

СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

И МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ



Исключена с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.



Глава 6. ПРОИЗВОДСТВО по ДЕЛАМ об административных

правонарушениях



Исключена с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.



Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 34. Заключительные положения



1. Правовые акты органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу.

2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 февраля 2000 года.



Губернатор

Ярославской области

А.И.ЛИСИЦЫН

г. Ярославль

21.12.99

N 35-з











Приложение N 1

к Закону

Ярославской области

от 21.12.99 N 35-з



ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕХНИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ ПРИЕМНЫХ ПУНКТОВ

ПО ЗАГОТОВКЕ и ПЛОЩАДОК по СКЛАДИРОВАНИЮ И

ПЕРЕРАБОТКЕ МЕТАЛЛОЛОМА



Действующий, новый или приспособленный, объект, связанный с заготовкой, складированием и переработкой металлолома и металлоотходов (приемный пункт, площадка для складирования и переработки) должен иметь оформленный технический паспорт, включающий в себя следующую документацию.

- Исходные данные и заключения на соблюдение технических условий пригодности объекта к данному виду хозяйственной деятельности.

1. Акт выбора земельного участка;

2. Постановление органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка под проектирование объекта;

(в ред. Закона ЯО от 03.12.2007 N 106-з)

3. Градостроительное заключение;

4. Заключение органа Госсанэпиднадзора;

5. Заключение органа по охране окружающей среды;

6. Заключение органа Госпожнадзора;

7. Заключение инспекции по охране труда.

- Разработанный, согласованный и утвержденный в установленном порядке проект (включающий раздел охраны окружающей среды), выполненный лицензированной организацией.

- Наличие необходимого технологического оборудования для переработки любого вида металлолома и металлоотходов, а также технической документации на указанное оборудование.

- Государственный акт (свидетельство о госрегистрации) на право собственности (пользования) земельным участком, иной правоустанавливающий документ на землю (договор аренды, субаренды и др.).

- Акт госкомиссии по вводу в эксплуатацию законченного строительством (нового, после реконструкции) объекта.

- Постановление органа местного самоуправления муниципального округа о вводе объекта в эксплуатацию.

- Инвентарное дело технической инвентаризации объекта.











Приложение N 2

к Закону

Ярославской области

от 21.12.1999 N 35-з



Исключено с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.











Приложение N 3

к Закону

Ярославской области

от 21.12.1999 N 35-з



Исключено с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.











Приложение N 4

к Закону

Ярославской области

от 21.12.1999 N 35-з



Исключено с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.











Приложение N 5

к Закону

Ярославской области

от 21.12.1999 N 35-з



Исключено с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.











Приложение N 6

к Закону

Ярославской области

от 21.12.1999 N 35-з



Исключено с 21 октября 2000 года. - Закон ЯО от 16.10.2000 N 14-з.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru