Постановление Арбитражного суда ЯО от 25.12.2003 N А82-292/03-А/5 "ДОВОДЫ АПЕЛЛЯНТА не МОГУТ БЫТЬ ПРИНЯТЫ во ВНИМАНИЕ, ПОСКОЛЬКУ в СООТВЕТСТВИИ со СТ. 141 ТК РФ ОБЯЗАННОСТЬ ИСТЦА СООБЩИТЬ в БЛИЖАЙШИЙ ТАМОЖЕННЫЙ ОРГАН ВОЗНИКАЕТ в СЛУЧАЕ НЕВОЗМОЖНОСТИ ДОСТАВКИ ГРУЗА в УСТАНОВЛЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ срокВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ и для ПРИНЯТИЯ ПОСЛЕДНИМ МЕР по сохранности ТОВАРА. в ДАННОМ СЛУЧАЕ ИМЕЛА МЕСТО ТЕХНИЧЕСКАЯ НЕИСПРАВНОСТЬ ВАГОНА, УКАЗАННЫЙ ВАГОН БЫЛ ОТРЕМОНТИРОВАН ДОРОГОЙ БЕЗ НЕОБХОДИМОСТИ СНЯТИЯ ПЛОМБ и ПЕРЕГРУЗА ТРАНСПОРТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ"

Архив



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ области



ИМЕНЕМ Российской Федерации



Постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции



от 25 декабря 2003 г. Дело N А82-292/03-А/5



Арбитражный суд Ярославской области в составе:

председательствующего Митрофановой Г.П.,

судей: Коробовой С.Р., Серовой С.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смолиной С.Н.,

при участии в заседании от истца: Самохвалова Е.А. - юрисконсульт по доверенности,

от ответчика: Соломахин А.В. - представитель по доверенности,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Подольской таможни Центрального таможенного управления на решение от 16.09.2003 по делу N А82-292/03-А/5 Арбитражного суда Ярославской области, принятое судьей Потаповой Н.Л. по заявлению ФГУП "Северная железная дорога" МПС, об отмене постановления Подольской таможни о привлечении к административной ответственности,



УСТАНОВИЛ:



В Арбитражный суд Ярославской области обратилось федеральное государственное унитарное предприятие "Северная железная дорога" с заявлением об отмене постановления Подольской таможни от 26.06.2003 N 10127000-304/2003 по делу об административном правонарушении, вынесенного и.о. первого заместителя начальника таможни, о наложении на ФГУП "Северная железная дорога" административного наказания в виде штрафа в размере 10000 руб. на основании ст. 16.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда от 16.09.2003 постановление N 10127000-304/2003 от 26.06.2003 и.о. первого заместителя начальника Подольской таможни о наложении на ФГУП "Северная железная дорога" административного штрафа в размере 10000 руб. по ст. 16.10 Кодекса об административных правонарушениях признано незаконным и отменено.

С постановленным судебным актом не согласился ответчик и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 16.09.2003 отменить.

Апеллянт полагает, что судом неполно выяснены обстоятельства дела, нарушены нормы процессуального права.

В судебном заседании апеллянт доводы жалобы поддержал, пояснил, что постановление Подольской таможни от 26.06.2003 о привлечении ФГУП "Северная железная дорога" к административной ответственности правомерно, поскольку ФГУП "Северная железная дорога" нарушен срок доставки груза. в нарушение ст. ст. 140, 141 Таможенного кодекса Российской Федерации перевозчик при обнаружении неисправности вагона не сообщил в ближайший таможенный орган о месте нахождения товаров и транспортных средств.

Представитель истца пояснил, что против доводов жалобы возражает, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, полагает, что в действиях истца отсутствует вина в совершении административного правонарушения, поскольку нарушение срока доставки товара произошло ввиду того, что вагон в связи с его технической неисправностью был направлен в ремонт.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании установлено следующее.

16 июня 2003 г. ведущим инспектором Подольской таможни Центрального таможенного управления ГТК Российской Федерации составлен протокол N 10127000-304/2003 при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении N 10127000-304/2003, в котором установлен факт нарушения срока доставки товара в Подольскую таможню 09.05.2003 Выборгской таможней согласно товаросопроводительных документов: ДКД N 10206020/090503/0005615, железнодорожной накладной N 678778 в Подольскую таможню на таможенный пост был направлен сборный груз в железнодорожном вагоне N 53800165, срок доставки товара в Подольскую таможню был установлен до 19.05.2003, однако данный товар был доставлен на Московский таможенный пост только 23.05.2003, что подтверждается ДУ N 10127030/230503/5003726, нарушение сроков доставки произошло на участке Северной железной дороги. Данный факт истцом в судебном заседании суда первой инстанции не оспаривался, но объяснялся технической неисправностью вагона N 53800165, которая была устранена 20.05.2003, что подтверждается уведомлением о приемке вагонов из текущего ремонта от 20.05.2003.

Постановлением Подольской таможни N 10127000-304/2003 от 26.06.2003 ФГУП "Северная железная дорога" МПС РФ привлечено к административной ответственности согласно ст. 16.10 Кодекса об административных правонарушениях России, взыскание наложено в виде штрафа в размере 100 минимальных размеров оплаты труда, что составляет 10000 рублей.

ФГУП "Северная железная дорога" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Подольской таможни о привлечении к административной ответственности.

Решением суда от 16.09.2003 постановление 10127000-304/2003 от 26.06.2003 и.о. первого заместителя начальника Подольской таможни о наложении на ФГУП "Северная железная дорога" административного штрафа в размере 10000 руб. по ст. 16.10 Кодекса об административных правонарушениях признано незаконным и отменено.

С постановленным судебным актом не согласился ответчик и направил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от 16.09.2003 отменить.

При оценке сложившейся правовой ситуации суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "...Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению...".

Статья 140 Таможенного кодекса Российской Федерации устанавливает, что доставка товаров, транспортных средств и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенным органом Российской Федерации, в соответствии с обычными сроками доставки исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета две тысячи километров за один месяц.

Согласно статье 141 Таможенного кодекса Российской Федерации "...Если при доставке товаров, транспортных средств и документов на них перевозчик не может выполнить обязанности, предусмотренные статьей 140 настоящего Кодекса, вследствие аварии или действия непреодолимой силы, он обязан принять все меры для обеспечения сохранности и недопущения какого-либо неразрешенного использования товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган Российской Федерации об этих обстоятельствах, о месте нахождения товаров и транспортных средств. Таможенный орган Российской Федерации определяет, какие меры должны быть приняты в этом случае для обеспечения таможенного контроля...".

Поскольку материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается тот факт, что нарушение истцом срока доставки груза, следовавшего в вагоне N 53800165, произошло по причине обнаружения в пути следования технической неисправности вагона, исключающая его дальнейшую эксплуатацию, вагон был незамедлительно передан в ремонт, по окончании ремонта 20.05.2003 вагон продолжил следование к месту назначения, груз был доставлен на станцию назначения 23.05.2003 в неизменном состоянии, без нарушения средств идентификации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ФГУП "Северная железная дорога" предприняла все зависящие от нее меры по соблюдению таможенного законодательства, в действиях заявителя не усматривается вины в совершении административного правонарушения и вынес правомерное решение о признании незаконным постановления N 10127000-304/2003 от 26.06.2003 и.о. первого заместителя Подольской таможни о наложении на ФГУП "Северная железная дорога" административного штрафа в размере 10000 руб. по ст. 16.10 Кодекса об административных правонарушениях.

Доводы апеллянта, приведенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии со ст. 141 ТК РФ обязанность истца сообщить в ближайший таможенный орган возникает в случае невозможности доставки груза в установленный таможенным органом срок вследствие аварии и для принятия последним мер по сохранности товара. в данном случае имела место техническая неисправность вагона, указанный вагон был отремонтирован дорогой без необходимости снятия пломб и перегруза транспортируемых товаров. Кроме того, согласно правилам исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, действовавшим в указанный период, срок доставки подлежал увеличению на весь срок задержки (ремонта вагона) в пути следования. При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Подольской таможни.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 269 - 271 АПК РФ, суд



ПОСТАНОВИЛ:



Решение суда от 16.09.2003 по делу N А82-292/09-А/5 оставить без изменения, апелляционную жалобу Подольской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород).



Председательствующий

Г.П.МИТРОФАНОВА



Судьи:

Н.Н.КОРОБОВА

С.Р.СЕРОВА









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru