Решение муниципалитета г. Ярославля от 31.10.2003 N 281 (ред. от 11.10.2004) "О ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ программе "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ и ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" на 2004 - 2006 ГГ."

Страница: 1

1 2 3
Архив



МУНИЦИПАЛИТЕТ города ЯРОСЛАВЛЯ



РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2003 г. N 281



О ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ программе "ПРОФИЛАКТИКА

БЕЗНАДЗОРНОСТИ и ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"

НА 2004 - 2006 ГГ.



Принято

муниципалитетом

города Ярославля

29 октября 2003 года



В соответствии с Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", федеральной целевой программой "Дети России" на 2003 - 2006 гг., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 N 732, муниципалитет



РЕШИЛ:



1. Утвердить городскую комплексную Программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2004 - 2006 гг. (приложение).



2. Включить городскую комплексную Программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2004 - 2006 гг. в перечень городских программ, выполняемых за счет средств, предусмотренных в бюджете города.



3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка (Балабаев С.А.).



4. Решение вступает в силу с момента подписания.



Мэр

города Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС











Приложение

к решению

муниципалитета

г. Ярославля

от 31.10.2003 N 281



ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ и ПРАВОНАРУШЕНИЙ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" на 2004 - 2006 гг.



1. ПАСПОРТ программы



-----------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование    ¦Городская комплексная  программа  "Профилактика¦
¦Программы:      ¦безнадзорности и  правонарушений  несовершенно-¦
¦                ¦летних" на 2004 - 2006 гг.  (далее - Программа)¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Основания    для¦  Федеральный закон РФ "Об основах системы про-¦
¦разработки  Про-¦филактики безнадзорности и правонарушений несо-¦
¦граммы:         ¦вершеннолетних" от 24.06.99 N 120-ФЗ;          ¦
¦                ¦  Закон Ярославской области "Об организации де-¦
¦                ¦ятельности комиссий по делам несовершеннолетних¦
¦                ¦и защите их  прав  в  Ярославской  области"  от¦
¦                ¦07.04.2003 N 17-З;                             ¦
¦                ¦  Федеральная  целевая  программа "Дети России"¦
¦                ¦на 2003 - 2006 годы, утвержденная Постановлени-¦
¦                ¦ем   Правительства   Российской   Федерации  от¦
¦                ¦03.10.2002 N 732                               ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Заказчик    Про-¦Мэрия города Ярославля                         ¦
¦граммы:         ¦                                               ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Разработчики    ¦МУ "Городской академический центр  по  развитию¦
¦Программы:      ¦практики и образования в социальной сфере";    ¦
¦                ¦Мэрия города Ярославля                         ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнители Про-¦Комиссия по делам несовершеннолетних  и  защите¦
¦граммы:         ¦их прав г. Ярославля;                          ¦
¦                ¦Комитет по труду и социальной защите населения;¦
¦                ¦Управление образования;                        ¦
¦                ¦Комитет по молодежной политике;                ¦
¦                ¦Комитет по управлению муниципальным имуществом;¦
¦                ¦Комитет информационных технологий;             ¦
¦                ¦Управление здравоохранения;                    ¦
¦                ¦Комитет по физической культуре и спорту;       ¦
¦                ¦Управление культуры;                           ¦
¦                ¦Управление информационной службы;              ¦
¦                ¦Отдел административных органов;                ¦
¦                ¦Территориальные администрации мэрии г. Ярослав-¦
¦                ¦ля;                                            ¦
¦                ¦ГУ "Ярославский городской центр занятости насе-¦
¦                ¦ления";                                        ¦
¦                ¦Ярославская областная клиническая наркологичес-¦
¦                ¦кая больница;                                  ¦
¦                ¦УВД  Ярославской  области, РУВД (РОВД) г. Ярос-¦
¦                ¦лавля;                                         ¦
¦                ¦МУ "Городской академический центр  по  развитию¦
¦                ¦практики и образования в социальной сфере";    ¦
¦                ¦МУ "Городской центр изучения общественного мне-¦
¦                ¦ния и социологических исследований";           ¦
¦                ¦МОУ "Центр развития образования"               ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Цель Программы: ¦Развитие городской системы профилактики безнад-¦
¦                ¦зорности и правонарушений несовершеннолетних  и¦
¦                ¦повышение эффективности ее работы              ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Задачи  Програм-¦1. Формирование системы мер по реализации комп-¦
¦мы:             ¦лексного подхода к решению проблем профилактики¦
¦                ¦безнадзорности и  правонарушений  несовершенно-¦
¦                ¦летних.                                        ¦
¦                ¦2. Создание условий для объединения усилий  го-¦
¦                ¦сударственных  и  общественных  организаций  по¦
¦                ¦профилактике безнадзорности,  беспризорности  и¦
¦                ¦правонарушений несовершеннолетних.             ¦
¦                ¦3. Развитие и усовершенствование  разноведомст-¦
¦                ¦венной сети служб и учреждений,  осуществляющих¦
¦                ¦профилактику и реабилитацию детей и семей груп-¦
¦                ¦пы риска.                                      ¦
¦                ¦4. Оптимизация     информационно-аналитического¦
¦                ¦обеспечения   деятельности   субъектов  системы¦
¦                ¦профилактики  безнадзорности  и  правонарушений¦
¦                ¦несовершеннолетних.                            ¦
¦                ¦5. Повышение уровня кадрового  и  методического¦
¦                ¦обеспечения органов управления и учреждений си-¦
¦                ¦стемы профилактики.                            ¦
¦                ¦6. Формирование общественного мнения, поддержи-¦
¦                ¦вающего цели и задачи системы профилактики без-¦
¦                ¦надзорности и правонарушений несовершеннолетних¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки реализации¦2004 - 2006 гг.                                ¦
¦Программы:      ¦                                               ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Объем и источни-¦Всего по Программе: 5426,5 тыс. руб.;          ¦
¦ки  финансирова-¦в том числе                                    ¦
¦ния Программы:  ¦городской бюджет - 5226,5 тыс. руб.:           ¦
¦                ¦2004 г. - 2195,5 тыс. руб.                     ¦
¦                ¦2005 г. - 1609 тыс. руб.                       ¦
¦                ¦2006 г. - 1422 тыс. руб.                       ¦
¦                ¦внебюджетные  источники - 200  тыс. руб.  (2004¦
¦                ¦г.)                                            ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые конеч-¦1. Улучшение криминогенной ситуации в  подрост-¦
¦ные   результаты¦ковой среде.                                   ¦
¦реализации  Про-¦2. Сокращение количества семей,  находящихся  в¦
¦граммы:         ¦социально опасном положении.                   ¦
¦                ¦3. Расширение сети учреждений для несовершенно-¦
¦                ¦летних, нуждающихся в социальной  и  психолого-¦
¦                ¦педагогической поддержке и реабилитации.       ¦
¦                ¦4. Увеличение объема и повышение качества соци-¦
¦                ¦альных услуг, предоставляемых  несовершеннолет-¦
¦                ¦ним и семьям, оказавшимся в  трудной  жизненной¦
¦                ¦ситуации                                       ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Руководитель    ¦Заместитель мэра г. Ярославля по вопросам соци-¦
¦Программы:      ¦альной политики и культуры, председатель комис-¦
¦                ¦сии  по  делам  несовершеннолетних  и защите их¦
¦                ¦прав г. Ярославля - Ипатов А.А.                ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Контроль за  ис-¦Комиссия по делам несовершеннолетних  и  защите¦
¦полнением   Про-¦их прав г. Ярославля                           ¦
¦граммы:         ¦                                               ¦
L----------------+------------------------------------------------


2. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ и ОБОСНОВАНИЕ программы



Глубокие изменения социально-экономических условий развития современного общества в целом и, в частности, семьи вызвали к жизни потребность в разработке новых подходов к изучению проблем семьи и детства, обусловили необходимость активного включения многих социальных институтов в процесс формирования муниципальной политики профилактики асоциального поведения в подростковой среде и семейного неблагополучия.

Положение детей и подростков в городе Ярославле нестабильно: происходит ослабление основных социальных функций семьи, наблюдается самоустраненность некоторых родителей от воспитания детей, появилось социальное сиротство, бродяжничество, не сокращается количество правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, распространяются такие отрицательные явления, как алкоголизм, наркомания, проституция.

Решение проблем отклоняющегося поведения подростков возможно лишь на программно-целевой основе при объединении усилий всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

По данным УВД Ярославской области удельный вес подростковой преступности в общей структуре расследованных преступлений в 2002 году по г. Ярославлю составил 15,6% (по области - 16,8%, по России - 8,9%).

На территории г. Ярославля за 2002 г. по сравнению с 2000 г. и 2001 г. произошло снижение подростковой преступности по следующим показателям:

а) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними:

2000 г. - 997;

2001 г. - 1052;

2002 г. - 646;

б) количество несовершеннолетних, участвовавших в совершении преступлений:

2000 г. - 958;

2001 г. - 866;

2002 г. - 611;

в) количество несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности:

2000 г. - 2558;

2001 г. - 2622;

2002 г. - 2377.

Сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (в группах, грабежи, разбои).

Вместе с тем преступность несовершеннолетних в 2002 г. характеризовалась увеличением в ее структуре преступлений, совершенных на улице.

В 2002 году наблюдался рост безнадзорности несовершеннолетних. в местном и федеральном розыске находилось 658 детей и подростков: 295 из них ушли из семей, 363 - из учебно-воспитательных учреждений. Сотрудниками органов внутренних дел города выявлено 1213 безнадзорных несовершеннолетних: 849 из них переданы родителям, 132 помещены в детские дома и интернаты, 143 - в другие учреждения, 57 направлены в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при УВД Ярославской области.

На профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних РОВД (РУВД) г. Ярославля состоит 1377 подростков, 277 родителей, отрицательно влияющих на своих детей. в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав районов г. Ярославля на учете состоит 1535 подростков, 531 неблагополучная семья.

В 2002 г. в районные суды города направлено 167 исковых заявлений о лишении родительских прав, 147 из них удовлетворены.

Нарастающими темпами распространяется в городе наркомания и токсикомания среди детей и подростков. По сведениям Ярославской областной клинической наркологической больницы, в городе Ярославле официально зарегистрировано 300 несовершеннолетних с наркологическими заболеваниями.

Основными причинами роста преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних в городе Ярославле являются:

1. Неблагополучная обстановка в семьях, в связи с их низким жизненным уровнем, асоциальным поведением родителей.

2. Малочисленность в городе социозащитных учреждений стационарного или дневного пребывания для детей, нуждающихся в социальной поддержке и реабилитации.

3. Не отвечающая современным требованиям работа с детьми по месту жительства и организация свободного времени подростков группы риска.

4. Невозможность проведения дифференцированной, индивидуальной, превентивной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, из-за отсутствия в районах города единого банка данных на данные категории населения.

5. Недостаточно эффективная организация взаимодействия служб и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которая не позволяет обеспечить в полном объеме адресность и комплексность мер помощи семьям и детям группы риска.

Эти негативные процессы требуют комплексного изучения ситуации в городе всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и принятия конструктивных современных мер для ее изменения. в этой связи необходимо сосредоточить внимание на решении наиболее острых проблем положения детей, отнеся к числу неотложных задач: объединение усилий в принятии срочных мер по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности, девиантного поведения и преступности несовершеннолетних, семейного неблагополучия, по обеспечению жизненно важных социальных гарантий семьям с детьми, имеющим низкий уровень доходов, улучшению состояния здоровья детей, соблюдению трудовых прав несовершеннолетних.

Реализация городской социальной программы "Молодежь" на 2001 - 2003 гг. (раздел "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди подростков и молодежи") позволила частично уменьшить остроту проблем безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в городе. Чтобы стабилизировать ситуацию с подростковой преступностью и безнадзорностью, обеспечить четкое межведомственное взаимодействие, целенаправленное использование финансовых ресурсов в условиях дефицита бюджетных средств, создать единое информационное поле, обеспечивающее регулярное поступление информации о тенденциях развития социальной политики города в части организации профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями, требуется принять стратегическую долгосрочную комплексную программу, разработанную на основе предложений субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних г. Ярославля.



3. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ, ПРИНЦИПЫ и ЗАДАЧИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ работы в ГОРОДЕ ЯРОСЛАВЛЕ



Вся деятельность системы профилактики г. Ярославля направлена на практическую реализацию концептуальных положений, предполагающих переход от системы карательных мер к профилактике как комплексу социально-правовой, социально-педагогической и медико-психологической помощи, выражающейся в комплексе мер медико-психолого-педагогической поддержки семей и детей группы риска, защите их прав и законных интересов.

В новых исторических условиях развития общества стратегия социальной политики по защите прав детей в городе должна быть сориентирована на формирование здоровых отношений в социуме и, прежде всего, в сфере семьи, семейно-соседском окружении, между детьми и взрослыми. Активный процесс реформирования системы профилактики на современном этапе создает благоприятные предпосылки для создания и укрепления принципиально новой модели муниципальной системы защиты прав несовершеннолетних, ориентированной на развитие личности и оздоровление ее микросреды, раскрытие возможностей ребенка. Для нее характерна включенность самого ребенка как субъекта этой защиты, интегративность и целостность системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Современная модель защиты прав ребенка предполагает устранение разобщенности в деятельности всех ее компонентов и субъектов, перенесения акцента с работы "по факту" - на профилактический характер этой деятельности, позволяющий своевременно выявлять и, по возможности, устранять причины негативных явлений в детской среде и обеспечивать реальную защиту подрастающего поколения с учетом специфики его социального окружения.

Таким образом, основные концептуальные положения предупреждения социальных отклонений несовершеннолетних в современных условиях могут быть определены следующими позициями:

1. Деятельность воспитательно-профилактической системы предполагается строить, исходя из концепции комплексной социально-правовой, социально-педагогической и медико-психологической помощи, оказываемой обществом и его воспитательно-профилактическими институтами несовершеннолетним с отклоняющимся поведением, а также несовершеннолетним, оказавшимся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания.

2. Основной упор в воспитательно-профилактической работе перенести на раннее выявление неблагоприятных психобиологических, психолого-педагогических, социально-психологических факторов, обусловливающих отклонения в психическом и социальном развитии детей и подростков, а также выявление криминальной среды и лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, и оказание несовершеннолетним соответствующей помощи, поддержки и защиты.

3. От методов "поточной" профилактики, когда игнорировалась, не изучалась личность несовершеннолетнего правонарушителя, условия его семейного воспитания, особенности социальной ситуации, предшествующей правонарушению, перейти к методам сугубо индивидуального подхода. При таком подходе рассматривается не только правопоступок, совершенный правонарушителем, но и весь комплекс причин, обусловливающих отклонения в поведении подростка, особенности его личности, состояние здоровья с тем, чтобы с учетом его индивидуально-психологических особенностей могли быть применены адекватные воспитательно-профилактические меры.

4. Учитывая, что профилактикой и предупреждением правонарушений несовершеннолетних в городе занимается значительное число лиц и социальных институтов разноведомственного подчинения, важнейшим условием их эффективного функционирования является научно обоснованная дифференциация и координация их деятельности, обеспечивающая четкое взаимодействие и комплексный подход в осуществлении воспитательно-профилактической работы.

5. Критериями дифференциации общих и специальных органов ранней профилактики должны выступать типологические социально-психологические характеристики личности социально дезадаптированных несовершеннолетних, а также характеристики неблагоприятных условий семейного воспитания, характер социальной направленности неформальных подростковых групп и взрослого окружения.



4. ЦЕЛИ и ЗАДАЧИ программы



Цель Программы:

Развитие городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и повышение эффективности ее работы.



Задачи Программы:

1. Формирование системы мер по реализации комплексного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Создание условий для объединения усилий государственных и общественных организаций по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Развитие и усовершенствование разноведомственной сети служб и учреждений, осуществляющих профилактику и реабилитацию детей и семей "группы риска".

4. Оптимизация информационно-аналитического обеспечения деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5. Повышение уровня кадрового и методического обеспечения органов управления и учреждений системы профилактики.

6. Формирование общественного мнения, поддерживающего цели и задачи системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.



5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ реализации программы



1. Совершенствование профилактической, социально-педагогической и реабилитационной работы с семьей и детьми, находящимися в социально опасном положении.

2. Научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Информационно-аналитическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Развитие учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.



6. МЕХАНИЗМ реализации программы



Программа является комплексной, межведомственной.

Исполнителями Программы выступают органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ярославля. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Ярославля осуществляет координацию их взаимодействия по реализации мероприятий Программы.



7. ЭФФЕКТИВНОСТЬ реализации программы



Выполнение городской комплексной Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2004 - 2006 гг. позволит достичь следующих результатов:

1. Создание благоприятных социально-экономических, социокультурных, социально-педагогических условий, содействующих воспитанию в семьях ярославцев здоровых в социальном отношении детей.

2. Формирование единого банка данных г. Ярославля о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

3. Расширение разноведомственной сети учреждений для несовершеннолетних и улучшение их материально-технического обеспечения.

4. Обеспечение функционирования сети детско-юношеских культурно-оздоровительных учреждений, в том числе клубов по месту жительства.

5. Совершенствование механизмов взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних г. Ярославля.



8. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ и КОНТРОЛЬ за ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ



Контроль за ходом и сроками выполнения мероприятий Программы осуществляет мэрия города Ярославля, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ярославля.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляется путем:

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и составам исполнителей;

- координации действий всех заинтересованных ведомств и учреждений;

- заслушивания не реже одного раза в год отчетов исполнителей программы о ходе реализации мероприятий программы;

- ежеквартальных совещаний по рассмотрению выполнения Программы в соответствующих управлениях, комитетах, отраслевых учреждениях;

- проведения межведомственных совещаний по проблемам организаций и результатам работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних один раз в полугодие;

- ежегодного анализа деятельности муниципальных учреждений, работающих с безнадзорными детьми и детьми группы социального риска и их семьями;

- ежегодного отчета учреждений и ведомств по организации и результатам работы с безнадзорными детьми и детьми группы социального риска и их семьями;

- мониторинга ситуации с безнадзорностью, правонарушениями несовершеннолетних и динамики семейного неблагополучия в г. Ярославле и районах города, анализа данных мониторинга.



9. МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ программы





----T--------------------T--------T--------T-------------T--------------------------------T--------------¬
¦ N ¦    Мероприятия     ¦Срок ис-¦Ответст-¦Соисполнители¦     Объемы финансирования      ¦  Источники   ¦
¦п/п¦                    ¦полнения¦венный  ¦             ¦          (тыс. руб.)           ¦финансирования¦
¦   ¦                    ¦        ¦испол-  ¦             +-------T--------T--------T------+              ¦
¦   ¦                    ¦        ¦нитель  ¦             ¦2004 г.¦2005 г. ¦2006 г. ¦всего ¦              ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦ 1 ¦          2         ¦   3    ¦    4   ¦      5      ¦   6   ¦   7    ¦   8    ¦   9  ¦      10      ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦ Совершенствование профилактической, социально-педагогической и                                         ¦
¦    реабилитационной работы с семьей и детьми, находящимися в                                           ¦
¦                социально опасном положении                                                             ¦
+---T--------------------T--------T--------T-------------T-------T--------T--------T------T--------------+
¦ 1 ¦Подготовка и направ-¦2004    ¦УВД     ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦ление  в  Государст-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦венную Думу Ярослав-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦ской области предло-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦жения  о  разработке¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦законодательного ак-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦та об административ-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦ной  ответственности¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦родителей  или  иных¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦законных  представи-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦телей,   допустивших¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦безнадзорное  нахож-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦дение детей на  ули-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦цах и в общественных¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦местах в вечернее  и¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦ночное время        ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦ 2 ¦Оперативное  выявле-¦2004 -  ¦УВД,    ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦ние  в  общественных¦2006    ¦РОВД    ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦местах  беспризорных¦        ¦(РУВД)  ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦и безнадзорных несо-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦вершеннолетних,  ус-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦тановление  их  лич-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦ности и  доставка  в¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦учреждения   системы¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦профилактики безнад-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦зорности и  правона-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦рушений  несовершен-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦нолетних            ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦ 3 ¦Обеспечение  времен-¦2004 -  ¦УО,     ¦УВД,         ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦ного устройства бес-¦2006    ¦УЗМ     ¦РОВД         ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦призорных и  безнад-¦        ¦        ¦(РУВД)       ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦зорных несовершенно-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦летних в МОУ  "Центр¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦психолого-педагоги -¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦ческой и  медико-со-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦циальной помощи  де-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦тям"  (ул. Невского,¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦7а) или госпитализа-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦ция  их  в  лечебные¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦учреждения    города¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦при наличии медицин-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦ских показаний      ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦ 4 ¦Раннее  выявление  и¦2004 -  ¦ОСЗН    ¦территориаль-¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦социальный  патронаж¦2006    ¦террито-¦ные админист-¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦несовершеннолетних и¦        ¦риальных¦рации,       ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦семей, находящихся в¦        ¦админис-¦КДН   районов¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦социально    опасном¦        ¦траций  ¦города,  РОВД¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦положении           ¦        ¦        ¦(РУВД),      ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦учреждения   ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦здравоохране-¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦ния,         ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦общественные ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦организации  ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦ 5 ¦Создание и  актуали-¦2004 -  ¦КДН     ¦ОСЗН  и   РОО¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦зация единого  банка¦2006    ¦города и¦территориаль-¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦данных о несовершен-¦        ¦районов ¦ных админист-¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦нолетних  и  семьях,¦        ¦города  ¦раций,       ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦находящихся в  соци-¦        ¦        ¦РОВД  (РУВД),¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦ально опасном  поло-¦        ¦        ¦учреждения   ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦жении (с разработкой¦        ¦        ¦здравоохране-¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦алгоритма сбора этих¦        ¦        ¦ния          ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦данных)             ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦ 6 ¦Оказание    адресной¦2004 -  ¦КТСЗН,  ¦МУ "ЦСО" рай-¦  520  ¦   560  ¦   600  ¦1680  ¦городской бюд-¦
¦   ¦помощи семьям с  не-¦2006    ¦ОСЗН    ¦онов города  ¦       ¦с учетом¦с учетом¦      ¦жет,    раздел¦
¦   ¦совершеннолетними   ¦        ¦террито-¦             ¦       ¦индекса-¦индекса-¦      ¦"Социальная   ¦
¦   ¦детьми,  нуждающимся¦        ¦риальных¦             ¦       ¦ции     ¦ции     ¦      ¦политика",    ¦
¦   ¦в социальной поддер-¦        ¦админис-¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦подраздел "Со-¦
¦   ¦жке                 ¦        ¦траций  ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦циальная   по-¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦мощь"         ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦ 7 ¦Проведение  плановых¦2004 -  ¦УЗМ,    ¦управление   ¦       ¦        ¦        ¦      ¦Финансирование¦
¦   ¦медицинских осмотров¦2006    ¦ЯОКНБ   ¦образования  ¦       ¦        ¦        ¦      ¦в  рамках  го-¦
¦   ¦с целью раннего  вы-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦родской   про-¦
¦   ¦явления детей и под-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦граммы  проти-¦
¦   ¦ростков, употребляю-¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦водействия    ¦
¦   ¦щих    психоактивные¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦распростране -¦
¦   ¦вещества            ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦нию наркотиков¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦и их  незакон-¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦ному обороту  ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦ 8 ¦Проведение  социаль-¦2004 -  ¦КДН     ¦структурные  ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦но-правовых консуль-¦2006    ¦города и¦подразделения¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦таций  для населения¦        ¦районов ¦мэрии,       ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦города  по  вопросам¦        ¦города  ¦муниципальные¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦защиты прав семьи  и¦        ¦        ¦учреждения   ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦детства на базе  КДН¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦и защите их прав    ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦ 9 ¦Проведение профилак-¦2004 -  ¦КМП     ¦управление   ¦    6  ¦     6  ¦     6  ¦  18  ¦городской бюд-¦
¦   ¦тических  тренингов,¦2006    ¦МУ      ¦образования, ¦       ¦        ¦        ¦      ¦жет,    раздел¦
¦   ¦дискуссий,  информа-¦        ¦"ЦИОМСИ"¦КДН города  и¦       ¦        ¦        ¦      ¦"Социальная   ¦
¦   ¦ционных   встреч   с¦        ¦        ¦районов горо-¦       ¦        ¦        ¦      ¦политика",    ¦
¦   ¦подростками и  роди-¦        ¦        ¦да,          ¦       ¦        ¦        ¦      ¦подраздел     ¦
¦   ¦телями  по  вопросам¦        ¦        ¦ЯОКНБ        ¦       ¦        ¦        ¦      ¦"Молодежная   ¦
¦   ¦формирования  здоро-¦        ¦        ¦КМП,         ¦       ¦        ¦        ¦      ¦политика", ра-¦
¦   ¦вого образа жизни  и¦        ¦        ¦КДН города   ¦       ¦        ¦        ¦      ¦здел   "Прочие¦
¦   ¦правовой компетенции¦        ¦        ¦             ¦   40  ¦    40  ¦    47  ¦ 127  ¦учреждения",  ¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦за        счет¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦средств     МУ¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦             ¦       ¦        ¦        ¦      ¦"ЦИОМСИ"      ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦10 ¦Организация   работы¦2004 -  ¦МУ СОПиМ¦РОО  и   ОСЗН¦    5  ¦     5  ¦     5  ¦  15  ¦городской бюд-¦
¦   ¦клубов для  подрост-¦2006    ¦"Моло-  ¦территориаль-¦       ¦        ¦        ¦      ¦жет,    раздел¦
¦   ¦ков  "группы  риска"¦        ¦дость", ¦ных админист-¦       ¦        ¦        ¦      ¦"Социальная   ¦
¦   ¦на базе  муниципаль-¦        ¦МУ СОПиМ¦раций,       ¦       ¦        ¦        ¦      ¦политика",    ¦
¦   ¦ных учреждений соци-¦        ¦"Красный¦РОВД  (РУВД),¦       ¦        ¦        ¦      ¦подраздел "Мо-¦
¦   ¦ального обслуживания¦        ¦пере-   ¦учреждения   ¦       ¦        ¦        ¦      ¦лодежная поли-¦
¦   ¦подростков и молоде-¦        ¦вал - 1"¦здравоохране-¦       ¦        ¦        ¦      ¦тика"         ¦
¦   ¦жи                  ¦        ¦        ¦ния,         ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
¦   ¦                    ¦        ¦        ¦ЯОКНБ        ¦       ¦        ¦        ¦      ¦              ¦
+---+--------------------+--------+--------+-------------+-------+--------+--------+------+--------------+
¦11 ¦Организация трудоус-¦2004 -  ¦ГУ      ¦МУ    "ЯГМЦ",¦       ¦        ¦        ¦      ¦финансирование¦
¦   ¦тройства несовершен-¦2006    ¦ЯГЦЗН,  ¦территориаль-¦       ¦        ¦        ¦      ¦в  рамках  го-¦
¦   ¦нолетних на постоян-¦        ¦КМП     ¦ные админист-¦       ¦        ¦        ¦      ¦родской   про-¦
¦   ¦ную работу и на  до-¦        ¦        ¦рации,       ¦       ¦        ¦        ¦      ¦граммы   заня-¦
¦   ¦полнительные рабочие¦        ¦        ¦КДН города  и¦       ¦        ¦        ¦      ¦тости  населе-¦
¦   ¦места               ¦        ¦        ¦районов горо-¦       ¦        ¦        ¦      ¦ния  г.  Ярос-¦
1 2 3


Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru