Постановление администрации ЯО от 15.10.2007 N 472-а "Об ОБЛАСТНОЙ целевой программе "соэдание ОСНОВ ЭФФЕКТИВНОГО управления ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ЯРОСЛАВСКОЙ области" на 2008 - 2009 годы"

Архив



Админстрация ЯРОСЛАВСКОЙ области



Правительство ЯРОСЛАВСКОЙ области



Постановление

от 15 октября 2007 г. N 472-а



ОБ ОБЛАСТНОЙ целевой программе

"соэдание ОСНОВ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ЯРОСЛАВСКОЙ области"

НА 2008 - 2009 годы



В целях повышения эффективности управления земельными ресурсами Ярославской области и в соответствии с постановлением Администрации области от 16.07.2007 N 249-а "О плане мероприятий Администрации области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации", постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", распоряжением Губернатора области от 14.08.2007 N 242-р "О разработке проекта областной целевой программы" Администрация области



ПОСТАНОВЛЯЕТ:



1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Создание основ эффективного управления земельными ресурсами Ярославской области" на 2008 - 2009 годы (далее - Программа).



2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) в течение периода действия Программы включать ее в установленном порядке в проект перечня областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета.



3. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) совместно с департаментом по управлению земельными ресурсами Ярославской области (Кузнецов А.Ю.) при формировании областного бюджета на 2008 - 2009 годы предусмотреть расходы на реализацию мероприятий Программы.



4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Гейко М.В.



5. Постановление вступает в силу с момента подписания.





Председатель Правительства -

первый зам. Губернатора

Ярославской области

И.И.СКОРОХОДОВА











Утверждена

постановлением

Администрации области

от 15.10.2007 N 472-а



ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"соэдание ОСНОВ ЭФФЕКТИВНОГО управления ЗЕМЕЛЬНЫМИ

РЕСУРСАМИ ЯРОСЛАВСКОЙ области"

НА 2008 - 2009 годы



ПАСПОРТ программы



Наименование            "Создание  основ  эффективного  управления
Программы               земельными ресурсами Ярославской  области"
                        (далее - Программа).


Основание разработки    - постановление  Администрации  области от
Программы               16.07.2007 N 249-а  "О  плане  мероприятий
                        Администрации    области   по   реализации
                        Послания Президента  Российской  Федерации
                        Федеральному      Собранию      Российской
                        Федерации";
                        - распоряжение   Губернатора   Ярославской
                        области   от   14.08.2007   N   242-р   "О
                        разработке   проекта   областной   целевой
                        программы".


Государственный         Департамент   по   управлению   земельными
заказчик Программы      ресурсами Ярославской области.


Основной разработчик    Департамент   по   управлению   земельными
Программы               ресурсами Ярославской области.


Цель и задачи           Цель Программы - увеличение поступлений за
Программы               землю   в   консолидированный   бюджет   в
                        результате  создания  основ   эффективного
                        управления      земельными       ресурсами
                        Ярославской области;
                        задачи Программы:
                        - создание и актуализация  государственной
                        информационной системы земель  Ярославской
                        области, в том  числе  сбор  информации  о
                        земельных участках, представляющих интерес
                        для потенциальных инвесторов;
                        - инвентаризация земель, упорядочение прав
                        пользования       землями        областной
                        собственности;
                        - вовлечение    в   хозяйственный   оборот
                        земельных    участков     в     результате
                        приобретения,     возмездного     изъятия,
                        выделения      невостребованных  земельных
                        долей.


Важнейшие индикаторы    - общая   сумма  поступлений  за  землю  в
и показатели,           консолидированный бюджет;
позволяющие оценить     - степень наполнения информацией  цифровой
ход реализации          карты    земель    Ярославской     области
Программы               (устранение "белых пятен");
                        - общая    площадь   земельных   участков,
                        приобретенных     и     оформленных      в
                        собственность области с целью вовлечения в
                        хозяйственный  оборот,  для   последующего
                        распоряжения в целях пополнения бюджета  и
                        притока инвестиционных ресурсов.


Сроки и этапы           2008 - 2009 годы.
реализации Программы


Объемы и источники      248,2 млн. рублей, в том числе:
финансирования          2008 год - 77,2 млн. рублей;
Программы               2009 год - 171,0 млн. рублей.


Ожидаемые конечные      - увеличение общей  суммы  поступлений  за
результаты Программы    землю в консолидированный бюджет:
                        в 2008 году - до 1950 млн. руб.,
                        в 2009 году - до 2250 млн. руб.;
                        - создание     полной    цифровой    карты
                        населенных пунктов  и иных ("межселенных")
                        территорий    Ярославской    области (за 2
                        года  -  заполнение    карты   по   землям
                        населенных пунктов с 0 до 100 процентов);
                        - увеличение   общей   площади   земельных
                        участков, приобретенных  и  оформленных  в
                        собственность области с целью вовлечения в
                        хозяйственный  оборот,  для   последующего
                        распоряжения в целях пополнения бюджета  и
                        притока инвестиционных ресурсов:
                        в 2008 году - до 5500 га,
                        в 2009 году - до 9500 га.


Ответственные лица      Кузнецов  Алексей   Юрьевич   -   директор
для контактов           департамента  по   управлению   земельными
                        ресурсами    Ярославской   области,   тел.
                        58-23-99;
                        Костенко Тамара Юрьевна - начальник отдела
                        анализа и земельной политики  департамента
                        по   управлению    земельными    ресурсами
                        Ярославской области, тел. 58-23-96.


ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ в РЕСУРСАХ



--------------------------T-----------T--------------------------¬
¦  Наименование ресурсов  ¦  Единица  ¦        Потребность       ¦
¦                         ¦ измерения +--------T-----------------+
¦                         ¦           ¦ всего  ¦   в том числе   ¦
¦                         ¦           ¦        ¦     по годам    ¦
¦                         ¦           ¦        +--------T--------+
¦                         ¦           ¦        ¦  2008  ¦  2009  ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+
¦Материально-технические  ¦     -     ¦    -   ¦    -   ¦    -   ¦
¦ресурсы                  ¦           ¦        ¦        ¦        ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+
¦Трудовые ресурсы         ¦  человек  ¦    40  ¦    40  ¦    40  ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+
¦Финансовые ресурсы:      ¦           ¦        ¦        ¦        ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+
¦- областной бюджет       ¦ млн. руб. ¦   248,2¦    77,2¦   171,0¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+
¦- внебюджетные источники ¦     -     ¦    -   ¦    -   ¦    -   ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+
¦Прочие виды ресурсов (ин-¦в рамках   межведомственного   взаимо-¦
¦формационные, природные и¦действия                              ¦
¦другие)                  ¦                                      ¦
L-------------------------+---------------------------------------


I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ



Состояние экономики государства находится в прямой зависимости от рационального использования природных ресурсов, в том числе и земли. Согласно основным принципам земельного права регулирование отношений по использованию и охране земли должно осуществляться исходя из представлений о земле как о природном объекте, который необходимо охранять как важнейшую составную часть природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав.

Основным условием увеличения поступлений за землю в бюджет является повышение эффективности использования земельных ресурсов в результате максимально возможного вовлечения земельных участков в оборот, создания системы учета земельных участков, позволяющей обеспечить перераспределение их под контролем государства как в хозяйственных, так и в иных целях.

Вовлечение земельных участков, расположенных на территории региона, в хозяйственный оборот объективно необходимо и для реализации стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", одним из направлений которой является привлечение в область внешних инвесторов.

В настоящее время управление земельными ресурсами на территории Ярославской области осуществляется недостаточно эффективно в силу целого ряда причин.

Основная причина заключается в том, что земельное законодательство в Российской Федерации находится на этапе становления. Только в 1991 году была отменена монополия государства на землю, начался процесс приватизации земли. в условиях недостаточного законодательного регулирования передача земли в частную собственность проходила бессистемно, недостаточно эффективно осуществлялся учет переданных в частную собственность земель. в результате государство фактически утратило функцию управления земельными ресурсами, должным образом не осуществляя учет и инвентаризацию земель, планирование развития землепользования, а также контроль за использованием земель и их охраной. Финансирование мероприятий в сфере землепользования мизерно и осуществляется по остаточному принципу. При этом земельные отношения крайне политизированы. На сегодняшний день в области отсутствует достоверная база данных о свободных и предоставленных земельных участках, что препятствует осуществлению контроля за рациональным использованием земли, эффективному управлению земельными ресурсами Ярославской области.

Наиболее важную часть земельного фонда области составляют земли сельскохозяйственного назначения. Тем не менее по приблизительным подсчетам около 30 процентов сельскохозяйственных земель в настоящее время не используется. Основная масса этих земель передана в долевую собственность граждан в процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Отложенный экономический ущерб и упущенную экономическую выгоду из-за отсутствия землеустройства на землях сельскохозяйственного назначения область несет за счет разрушения сельскохозяйственного производства и инфраструктуры, установления организационно-территориальных и земельно-правовых барьеров, препятствующих нормальной инвестиционной политике, ипотеке и обороту земель сельскохозяйственного назначения. Выявление невостребованных земельных долей позволит выделить неиспользуемую часть сельскохозяйственных земель, принять меры по их перераспределению в порядке землеустройства и зарегистрировать их в собственность области в установленном действующим законодательством порядке.

Также вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот препятствует незавершенность процесса разграничения государственной собственности на землю. Распоряжение областью земельными участками, отнесенными в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъекта Российской Федерации, возможно лишь после государственной регистрации прав на них. Отсутствие государственной регистрации права собственности области на указанные земельные участки приводит к тому, что распоряжаются ими по своему усмотрению органы местного самоуправления муниципальных образований области, которые фактически осуществляют отвод земель и их перераспределение. Таким образом, область выпустила из своих рук стратегическое управление земельно-ресурсным потенциалом. в данной ситуации область несет потери за счет снижения общей суммы бюджетных поступлений от регистрации сделок с земельными участками, от реализации земельных участков на торгах и др.

Для повышения эффективности использования земельных ресурсов на территории области необходимо в первую очередь провести работы по созданию и актуализации планово-картографического материала территории области, осуществить сбор и закрепление информации о свободных земельных участках, которые могут быть использованы в качестве инвестиционных площадок, провести землеустройство на землях, находящихся согласно закону в областной собственности, увеличить процент вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков путем изъятия неиспользуемых и неэффективно используемых земель, выделения невостребованных земельных долей, регистрации права собственности области на земельные участки в целях разграничения государственной собственности на землю.

Комплексный подход к решению указанных задач позволит в возможно короткие сроки создать эффективную систему учета земельных участков, разработать механизмы для вовлечения в хозяйственный оборот земель области, увеличить бюджетные поступления за землю и, как следствие, перейти на следующий этап, когда Ярославская область сможет наиболее рационально и выгодно распорядиться собственными земельными участками и в рамках созданной системы оказывать содействие в решении проблем эффективного использования земельных ресурсов на территориях муниципальных образований. Помимо этого необходимо учитывать, что проведение землеустроительных работ, постановка земельных участков на кадастровый учет способствуют стимулированию налоговых поступлений в консолидированный бюджет.



II. ЦЕЛИ и ЗАДАЧИ программы



Программа ставит целью увеличить поступления за землю в консолидированный бюджет в результате создания основ эффективного управления земельными ресурсами Ярославской области.

Основными задачами для достижения указанной цели являются:

- создание и актуализация государственной информационной системы земель Ярославской области: формирование цифровой карты;

- инвентаризация земельных участков, разграничение областной собственности, проведение землеустройства на землях, являющихся областной собственностью, регистрации права собственности Ярославской области на земельные участки;

- сбор информации о неиспользуемых и неэффективно используемых земельных участках в границах Ярославской области, выявление земель сельскохозяйственного назначения, которые не используются землепользователями, и в соответствии с законодательством принятие мер по их перераспределению в порядке землеустройства;

- сбор и актуализация информации о земельных участках, представляющих интерес для потенциальных инвесторов.



III. СРОКИ, ЭТАПЫ реализации программы



Мероприятия Программы реализуются в течение 2008 - 2009 годов. При выполнении мероприятий Программы не предусматривается их деление на этапы.



----T------------------------------T---------T-------------------¬
¦ N ¦   Наименование показателя    ¦Значение ¦ Плановое значение ¦
¦п/п¦                              ¦показате-+---------T---------+
¦   ¦                              ¦ля на на-¦ в 2008  ¦ в 2009  ¦
¦   ¦                              ¦чало реа-¦  году   ¦  году   ¦
¦   ¦                              ¦лизации  ¦         ¦         ¦
¦   ¦                              ¦Программы¦         ¦         ¦
+---+------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦               2              ¦    3    ¦    4    ¦    5    ¦
+---+------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦Общая  сумма  поступлений   за¦1745 <*> ¦   1950  ¦   2250  ¦
¦   ¦землю в консолидированный бюд-¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦жет, млн. руб.                ¦         ¦         ¦         ¦
+---+------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 2 ¦Степень наполнения информацией¦   0     ¦     50  ¦    100  ¦
¦   ¦цифровой карты земель Ярослав-¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦ской области, %               ¦         ¦         ¦         ¦
+---+------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 3 ¦Общая площадь земельных участ-¦3837 <**>¦   5500  ¦   9500  ¦
¦   ¦ков, приобретенных и оформлен-¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦ных в собственность области  с¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦целью вовлечения в хозяйствен-¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦ный оборот,  для  последующего¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦распоряжения в  целях пополне-¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦ния бюджета и притока инвести-¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦ционных ресурсов, га          ¦         ¦         ¦         ¦
L---+------------------------------+---------+---------+----------


--------------------------------

<*> Ожидаемые поступления доходов в консолидированный бюджет в 2007 году согласно информации департамента финансов области, а также фактическое поступление от продажи земельных участков по состоянию на 01.10.2007.

<**> По состоянию на 25.10.2007.



IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ программы



Экономическая эффективность Программы заключается в увеличении доходов от использования и продажи земельных участков, приобретенных и оформленных в государственную собственность Ярославской области в результате приобретения земель сельскохозяйственного назначения в рамках преимущественного права Ярославской области, возмездного изъятия неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земель, выделения невостребованных земельных долей.

Сбор информации о земельных участках, находящихся в собственности Ярославской области и представляющих интерес для потенциальных инвесторов, даст возможность оперативно осуществлять подбор земельных участков для размещения объектов инвестиционной деятельности в соответствии с параметрами инвестиционного проекта, что увеличит инвестиционную привлекательность области.

Регистрационные, земельно-кадастровые и земельно-оценочные действия при проведении инвентаризации земель обеспечат защиту прав собственности на землю и будут способствовать решению фискальных задач.

Оценка эффективности Программы будет осуществляться исходя из следующих показателей:

- общая сумма поступлений за землю в консолидированный бюджет;

- степень наполнения информацией цифровой карты земель Ярославской области (устранение "белых пятен");

- общая площадь земельных участков, приобретенных и оформленных в собственность области с целью вовлечения в хозяйственный оборот для последующего распоряжения в целях пополнения бюджета и притока инвестиционных ресурсов.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе.



V. МЕХАНИЗМ реализации программы



Государственным заказчиком Программы является департамент по управлению земельными ресурсами Ярославской области, который с целью реализации Программы в соответствии с действующим законодательством:

- осуществляет координацию работы исполнителей программных мероприятий;

- заключает договоры и государственные контракты с исполнителями работ;

- проводит согласование объемов финансирования;

- вносит предложения о корректировке Программы, в том числе в части содержания мероприятий, назначения их исполнителей, объемов и источников финансирования.

Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком с участием структурных подразделений Администрации области, органов исполнительной власти области и администраций муниципальных образований области.

В целях контроля за выполнением мероприятий Программы со стороны департамента экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации Ярославской области и департамента финансов Ярославской области государственный заказчик Программы представляет в указанные департаменты отчетность по установленным формам.

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Государственный заказчик Программы размещает в сети Интернет информацию о ходе и результатах реализации Программы, ее финансировании и другие материалы.



VI. МЕРОПРИЯТИЯ программы



----T----------------------------------T-----------T-------------¬
¦ N ¦     Наименование мероприятия     ¦Исполнитель¦Объем финан- ¦
¦п/п¦    (в установленном порядке)     ¦(в установ-¦сирования по ¦
¦   ¦                                  ¦ленном по- ¦годам        ¦
¦   ¦                                  ¦рядке)     +------T------+
¦   ¦                                  ¦           ¦ 2008 ¦ 2009 ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦ 1 ¦               2                  ¦     3     ¦  4   ¦  5   ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦1  ¦Упорядочение   прав  пользователей¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦земель   областной  собственности,¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦а также  земель,  приобретаемых  в¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦рамках  реализации  преимуществен-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦ного  права покупки  земель  сель-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦хозназначения, по  результатам ра-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦боты  с   невостребованными  доля-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦ми  и  контроля  использования,  в¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦том числе:                        ¦           ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦1.1¦Приобретение   земельных  участков¦ДУЗР ЯО    ¦  35,0¦  45,0¦
¦   ¦в   собственность    области   для¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦последующего     распоряжения    в¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦целях    пополнения    бюджета   и¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦притока инвестиционных ресурсов   ¦           ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦1.2¦Проведение      землеустроительных¦в  соответ-¦  19,0¦  93,0¦
¦   ¦работ    для   нужд    Ярославской¦ствии с го-¦      ¦      ¦
¦   ¦области,   в    том   числе      в¦сударствен-¦      ¦      ¦
¦   ¦отношении  земель  в г. Ярославле,¦ным   конт-¦      ¦      ¦
¦   ¦государственная  собственность  на¦рактом     ¦      ¦      ¦
¦   ¦которые не разграничена           ¦           ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦1.3¦Кадастровый  учет   и  регистрация¦ДУЗР ЯО    ¦   0,2¦   1,0¦
¦   ¦прав  на  земельные  участки,  от-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦несенные  в   соответствии  с  за-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦конодательством  к   собственности¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦Ярославской   области,   а   также¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦приобретаемые  областью  из земель¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦г.   Ярославля,    государственная¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦собственность  на которые  не раз-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦граничена                         ¦           ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦2  ¦Первоначальный  ввод семантических¦ДУЗР ЯО,   ¦      ¦      ¦
¦   ¦и  графических   данных,  развитие¦ДИС ЯО     ¦      ¦      ¦
¦   ¦и   ведение   государственной  ин-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦формационной  системы земель Ярос-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦лавской  области  (в части земель-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦ных ресурсов), в том числе:       ¦           ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦2.1¦Аэрофотосъемка   или   космосъемка¦в  соответ-¦   5,0¦   5,0¦
¦   ¦территории   области,  конвертация¦ствии с го-¦      ¦      ¦
¦   ¦фотоснимков   в   картографический¦сударствен-¦      ¦      ¦
¦   ¦материал                          ¦ным   конт-¦      ¦      ¦
¦   ¦                                  ¦рактом     ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦2.2¦Уточнение   планово-картографичес-¦в  соответ-¦  10,0¦  20,0¦
¦   ¦кого  материала  населенных  пунк-¦ствии с го-¦      ¦      ¦
¦   ¦тов   области  с  целью  создания ¦сударствен-¦      ¦      ¦
¦   ¦дополнительных    слоев   цифровой¦ным   конт-¦      ¦      ¦
¦   ¦информационной карты              ¦рактом     ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦2.3¦Актуализация   планово-картографи-¦в  соответ-¦   2,0¦   2,0¦
¦   ¦ческого    материала    территории¦ствии с го-¦      ¦      ¦
¦   ¦области в цифровом виде           ¦сударствен-¦      ¦      ¦
¦   ¦                                  ¦ным   конт-¦      ¦      ¦
¦   ¦                                  ¦рактом     ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦2.4¦Конвертация   сведений   из   базы¦в  соответ-¦   6,0¦   5,0¦
¦   ¦данных мэрии г. Ярославля         ¦ствии с го-¦      ¦      ¦
¦   ¦                                  ¦сударствен-¦      ¦      ¦
¦   ¦                                  ¦ным   конт-¦      ¦      ¦
¦   ¦                                  ¦рактом     ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦2.5¦Создание  и  ведение   реестра зе-¦ДУЗР ЯО    ¦   0  ¦   0  ¦
¦   ¦мельных    участков,    являющихся¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦собственностью  области,  как час-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦ти  государственной информационной¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦системы  земель  (совместно с реа-¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦лизацией подпунктов 2.2 - 2.3)    ¦           ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦2.6¦Интеграция   цифровых    картогра-¦в  соответ-¦   0  ¦   0  ¦
¦   ¦фических  материалов в единую сис-¦ствии с го-¦      ¦      ¦
¦   ¦тему  территориального  управления¦сударствен-¦      ¦      ¦
¦   ¦государственным  имуществом  (сов-¦ным   конт-¦      ¦      ¦
¦   ¦местно   с   реализацией  подпунк-¦рактом     ¦      ¦      ¦
¦   ¦тов 2.1 - 2.5)                    ¦           ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------+-----------+------+------+
¦   ¦ИТОГО:                            ¦           ¦  77,2¦ 171,0¦
L---+----------------------------------+-----------+------+-------


Список сокращений, используемых в Программе:



ДУЗР ЯО - департамент по управлению земельными ресурсами Ярославской области;

ДИС ЯО - департамент информатизации и связи Ярославской области.











Приложение

к Программе



МЕТОДИКА

оценки ЭФФЕКТИВНОСТИ реализации программы



Оценка эффективности реализации Программы осуществляется департаментом по управлению земельными ресурсами Ярославской области в сроки, установленные для сдачи отчетности, путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учетом бюджетного финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее бюджетного финансирования с начала реализации.

Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:



          n      (Xn тек. - Xn начальн.)
         SUM Кn ------------------------
          1     (Xn план. - Xn начальн.)
    R = --------------------------------- x 100%,
                 (F тек. / F план.)


где:



Xn начальн. - значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы;

Xn план. - плановое значение показателя (индикатора);

Xn тек. - текущее значение показателя (индикатора);

F план. - плановая сумма финансирования по Программе;

F тек. - сумма финансирования на текущую дату;

Кn - весовой коэффициент параметра;

n - номер показателя (индикатора).



При расчете эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:



----T-----------------------------------------------T------------¬
¦ N ¦            Наименование показателя            ¦  Значение  ¦
¦п/п¦                                               ¦  весового  ¦
¦   ¦                                               ¦коэффициента¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦                       2                       ¦      3     ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦Общая сумма поступлений за землю в консолидиро-¦     0,5    ¦
¦   ¦ванный бюджет                                  ¦            ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦ 2 ¦Степень наполнения информацией  цифровой  карты¦     0,2    ¦
¦   ¦земель Ярославской области                     ¦            ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦ 3 ¦Общая площадь земельных участков, приобретенных¦     0,3    ¦
¦   ¦и оформленных в собственность области  с  целью¦            ¦
¦   ¦вовлечения в хозяйственный оборот, для последу-¦            ¦
¦   ¦ющего распоряжения в целях пополнения бюджета и¦            ¦
¦   ¦притока инвестиционных ресурсов                ¦            ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦   ¦ИТОГО:                                         ¦     1,00   ¦
L---+-----------------------------------------------+-------------


При значении показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее - низкой.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru