"УСТАВ БРЕЙТОВСКОГО муниципального района ЯРОСЛАВСКОЙ области" (принят решением Собрания представителей Брейтовского муниципального района от 28.06.2005 N 68) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 05.12.2005 N RU765030002005001)

Страница: 1

1 2
Архив



Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 5 декабря 2005 г. N RU765030002005001





Принят

решением

Собрания представителей

Брейтовского

муниципального округа

от 28.06.2005 N 68



УСТАВ

БРЕЙТОВСКОГО муниципального района ЯРОСЛАВСКОЙ области



Глава 1. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Общие положения



1. Устав Брейтовского муниципального района Ярославской области (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Брейтовского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Брейтовского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.



Статья 2. Правовой статус Брейтовского муниципального района



1. Брейтовский муниципальный район Ярославской области (далее - Брейтовский муниципальный район) - муниципальное образование Ярославской области, объединяющее жителей сельских поселений, занимаемые ими территории сельских поселений и межселенные территории, в границах которых население осуществляет местное самоуправление.

2. Брейтовский муниципальный округ Ярославской области образован 30.11.1995 на основании Закона Ярославской области "О муниципальных образованиях Ярославской области" от 30.11.1995 N 20-з, в 2004 году муниципальный округ переименован в муниципальный район.



Статья 3. Население Брейтовского муниципального района



Население Брейтовского муниципального района составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района.



Статья 4. Территория Брейтовского муниципального района



1. Территорию Брейтовского муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Брейтовского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию Брейтовского муниципального района образуют территории следующих сельских поселений: Брейтовского, Прозоровского, Гореловского.

3. в состав сельских поселений входят 166 населенных пунктов.

4. Общая площадь территории Брейтовского муниципального района составляет 2154,55 квадратных километра.

5. Административным центром Брейтовского муниципального района является с. Брейтово.



Статья 5. Границы Брейтовского муниципального района



1. Брейтовский муниципальный район граничит: на севере - с Вологодской областью, на востоке - с Пошехонским районом и Рыбинским районом Ярославской области, на юге - с Некоузским районом Ярославской области, на западе - с Тверской областью.

2. Линия границы Брейтовского муниципального района проходит: на севере - от границы с Тверской областью 10 км в северо-восточном направлении по Рыбинскому водохранилищу до Дарвинского заповедника, в 3-х км юго-западнее кордона Бор-Тимонино делает поворот к северо-западу по границе Дарвинского заповедника, затем, пересекая водные участки Рыбинского водохранилища в 2,3 км западнее вышеуказанного кордона, идет в северо-восточном направлении 6,5 км с небольшим отклонением от северного, по 39 и 25 кварталам Дарвинского заповедника. Далее граница около 8 км идет в восточном направлении, незначительно отклоняясь от него то к северу, то к югу, по кварталам заповедника 25 - 27 и 29 - 33, пересекая при этом в 29 квартале реку Вятка.

В 33 квартале граница делает резкий поворот на юго-восток, а уже в следующем, 127 квартале, делает поворот на северо-восток. На границе кварталов 128 и 115 с юга и с востока огибает озеро Подберезное и идет по границе 115 квартала.

В 115 квартале граница делает поворот на восток - 0,5 км, затем в 77 квартале - на север - 1,6 км и северо-восток - 1,4 км до реки Островская, являющейся границей 77 и 80 кварталов, и по этой реке 1,6 км до впадения ее в 80 квартале в реку Хмелевка.

Далее проходит в северо-западном направлении по правому берегу реки Хмелевка - 1,1 км, пересекает ее и сначала в северном, затем северо-восточном и восточном направлениях по границам 65 - 67 кварталов. в 68 квартале, в 2,2 км северо-западнее населенного пункта Михальково, граница 0,5 км идет в северо-восточном направлении, затем 1,5 км - в северо-западном, выходит на берег реки Искра, пересекает ее в северо-западном направлении и в 46 квартале заповедника делает поворот на северо-восток, идет по границе 47, 48 и 41 кварталов до 8 - узловой точки на стыке Вологодского кадастрового округа, Пошехонского и Брейтовского кадастровых районов Ярославского кадастрового округа. На востоке - от северного угла 41 квартала Дарвинского заповедника идет в юго-восточном направлении 38,9 км по Рыбинскому водохранилищу до 10 - узловой точки на стыке Брейтовского, Рыбинского и Пошехонского кадастровых районов в 47 км западнее деревни Крестцы Пошехонского района.

Далее в юго-восточном направлении 19,4 км - до 14 - узловой точки на стыке Рыбинского, Некоузского и Брейтовского кадастровых районов, которая расположена на расстоянии 13 км на северо-запад от деревни Легково Рыбинского района, 0,9 км - от северо-восточного угла 17 квартала Брейтовского лесхоза и в 1 км от пересечения автодороги Углич - Некоуз - Брейтово с границей между Брейтовским муниципальным районом и Некоузским районом.

На юге - от узловой точки N 14 на стыке Рыбинского, Некоузского и Брейтовского кадастровых районов граница, пересекая автодорогу областного значения Углич - Брейтово, идет на юго-запад и проходит между кварталами 17, 20, 23, 24, 25, 22, 21 гослесфонда Брейтовского района, СПК "ТОО "Родина", кварталами 41, 40, 38, 36 гослесфонда Брейтовского лесхоза и подсобным хозяйством "Связь Прогресс" Некоузского района.

Далее граница проходит в северо-западном направлении между кварталами гослесфонда 41 и 39 Брейтовского лесхоза и СПК "Верный путь" Некоузского района.

Затем, поворачивая на юго-запад, граница проходит между СПК "Колхоз "Старатель", СПК "Колхоз "Дружба", кварталом гослесфонда 44, СПК "ТОО "Правда" и СПК "Верный путь" Некоузского района.

Далее граница проходит между СПК "ТОО "Правда" и 47 кварталом гослесфонда и СПК "Герой" Некоузского района и пересекает реку Сить. Далее идет на запад, пересекает автодорогу Ульяниха - Брейтово и проходит между СК "Колхоз "Память Ленина", кварталами 55, 57, 58, 59, 56 Брейтовского лесхоза и СПК "Герой" Некоузского района.

Дальше идет до границы СПК "Герой" Некоузского района, проходит кварталы 56 и 59 Брейтовского лесхоза до границы с Краснохолмским районом Тверской области.

На западе граница начинается в 0,3 км к югу от реки Верекса (от 53 квартала Брейтовского лесхоза) и идет на протяжении 0,5 км в северо-западном направлении, далее на протяжении 2,5 км совпадает с границей СК "Колхоз "Память Ленина", затем общим направлением на северо-запад граница проходит 5 км по границе 51 и 50 кварталов Брейтовского лесхоза, 2 км на северо-восток по границе 50, 49 и 46 кварталов, 1,9 км идет в западном направлении вдоль границы 40 и 39 кварталов до реки Еглань. Далее граница проходит 1,7 км в северном направлении посередине реки Еглань вдоль 39 квартала и 0,1 км вдоль 34 квартала, затем сворачивает на восток и проходит 0,3 км, далее в северо-восточном направлении проходит 0,6 км до ручья Крутой, по середине ручья проходит 0,6 км в юго-западном направлении до впадения в реку Еглань, затем посередине реки Еглань проходит 0,8 км в северном направлении по границе 34 квартала. Далее граница общим направлением на северо-запад проходит 5 км вдоль 19, 18, 24 кварталов до границы с СПК "Колхоз "Луч", посередине ручья проходит 0,9 км в северо-западном направлении до впадения в реку Себла, затем в юго-западном направлении проходит 0,1 км по середине реки Себла, 0,9 км - по середине ручья Селецкий, 1 км идет в юго-западном направлении по границе СПК "Колхоз "Луч" и 2 км в северо-западном направлении до границы с Брейтовским лесхозом. По границе 46, 45, 41 кварталов идет в северо-западном направлении 4,3 км, далее общим направлением на север проходит 3 км по границе 41 и 37 кварталов до лесовозной дороги, далее сворачивает на северо-запад, проходит 1 км до пересечения с рекой Вятка по границе 34 квартала, затем в юго-западном направлении проходит 2,7 км по границе 33 квартала, свернув на северо-запад, проходит 1,2 км и, свернув на северо-восток, проходит 2,7 км по границе 33 квартала.

Далее в северном направлении проходит 1 км и в восточном направлении - 1,2 км по границе 27 квартала, затем, свернув на северо-запад, проходит 2,2 км (27 и 19 кварталы), далее, следуя в северо-восточном направлении, граница проходит 3,8 км (19, 20, 21 кварталы), идет общим направлением на север и проходит 3,5 км по границе 22, 15, 14 кварталов.

Далее граница идет 1 км по границе колхоза "Красный Октябрь" в северо-западном направлении до реки Ламь, посередине реки проходит 0,5 км в северо-восточном направлении, далее общим направлением на запад проходит 1,8 км, затем, свернув на север, проходит 1 км до пересечения с рекой Каменка.

Граница в северо-западном направлении проходит 3 км, 0,3 км - на северо-восток, пересекает дорогу, идущую в деревню Скоркино, далее следует в том же направлении 0,3 км и достигает границы с Весьегонским районом Тверской области.

Дальше граница идет в восточном направлении 0,5 км до реки Болонинка, посередине реки проходит 2,3 км по границе колхоза "Красный Октябрь", далее идет на восток 0,7 км, затем - на юго-восток 0,7 км, далее общим направлением на северо-восток проходит 3,7 км, поворачивает на северо-запад и через 1,5 км доходит до реки Болонинка. Посередине реки Болонинка граница проходит 2,2 км по границе колхоза "Красный Октябрь", далее идет на юго-восток 0,7 км, сворачивает на юго-восток, проходит 1,5 км, затем идет в юго-восточном направлении 1,2 км до границы с СПК "Колхоз им. М. Горького", идет на северо-восток и через 0,8 км достигает реку Ламь. Посередине реки Ламь проходит 0,8 км в юго-восточном направлении, далее еще 1,1 км идет в юго-восточном направлении, поворачивает на северо-восток и через 1,3 км доходит до реки Себла, посередине реки проходит 2,3 км, пересекает автодорогу Брейтово - Весьегонск в 0,15 км западнее деревни Горинское.

Затем граница идет посередине реки Себла 3 км, далее 1 км - в юго-западном направлении, общим направлением на северо-восток проходит 4,4 км до границы с СПК "Колхоз "Прогресс", далее 2 км - по границе хозяйства. Затем идет 2,7 км по границе Брейтовского лесхоза (1 и 2 кварталы) в северном направлении. Дальше проходит 0,9 км по берегу Рыбинского водохранилища, затем на протяжении 0,1 км пересекает залив, далее 1,2 км идет по берегу, следует в восточном направлении 0,6 км по Рыбинскому водохранилищу, далее поворачивает на северо-запад и проходит 5,5 км по Рыбинскому водохранилищу до границы с Вологодской областью.

3. Изменение границ Брейтовского муниципального района допускается только с учетом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.



Статья 6. Преобразование Брейтовского муниципального района



Преобразование Брейтовского муниципального района осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учетом мнения населения.



Статья 7. Официальные символы Брейтовского муниципального района



1. Брейтовский муниципальный район имеет официальные символы, отражающие историю, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Геральдическое описание герба Брейтовского муниципального района: в верхней части геральдического щита - слово "Брейтово", означающее название районного центра; в левой верхней части на красном фоне - медведь с секирой, что означает принадлежность района к Ярославской области; в правой нижней части - желтый колос, означающий сельскохозяйственную направленность экономики, и чайка на голубом фоне отражает географическую особенность Брейтовского муниципального района.

2. Порядок официального использования герба Брейтовского муниципального района устанавливается положением о гербе Брейтовского муниципального района Ярославской области, утверждаемым Собранием представителей Брейтовского муниципального района.



Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ и осуществления МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ



Статья 8. Местное самоуправление в Брейтовском муниципальном районе



1. Местное самоуправление в Брейтовском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.



Статья 9. Вопросы местного значения Брейтовского муниципального района



1. к вопросам местного значения Брейтовского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Брейтовского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Брейтовского муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) обеспечение информирования населения о действиях органов местного самоуправления и событиях местного значения через средства массовой информации.

2. Собрание представителей Брейтовского муниципального района, глава муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления сельского поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не вошедших в состав сельского поселения.

3. Собрание представителей Брейтовского муниципального района, глава муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции сельских поселений, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области).

4. Орган местного самоуправления Брейтовского муниципального района в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых соответственно из бюджета муниципального района либо бюджета поселения, входящего в состав муниципального района.

5. в целях взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Брейтовского муниципального района вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также создавать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в установленном действующим законодательством порядке.

6. Брейтовский муниципальный район вправе вступить в совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

7. Брейтовский муниципальный район выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.



Статья 10. Осуществление органами Брейтовского муниципального района отдельных государственных полномочий



1. Органы местного самоуправления Брейтовского муниципального района осуществляют переданные им в установленном порядке федеральными законами и законами Ярославской области отдельные государственные полномочия.

2. Исполнение переданных государственных полномочий осуществляется органами местного самоуправления муниципального района за счет субвенций, предоставленных бюджету муниципального района из средств соответствующего бюджета.

3. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Собрания представителей Брейтовского муниципального района, выраженного в решении, за которое проголосовало 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей Брейтовского муниципального района.

Предложения об использовании собственных материальных ресурсов в Собрание представителей вправе направить глава Брейтовского муниципального района, депутаты Собрания представителей в случае наличия в бюджете муниципального района собственных финансовых ресурсов.

4. Глава Брейтовского муниципального района, администрация Брейтовского муниципального района, Собрание представителей Брейтовского муниципального района несут ответственность за осуществление переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ярославской области, в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.



Глава 3. формы НЕПОСРЕДСТВЕННОГО осуществления НАСЕЛЕНИЕМ

МЕСТНОГО самоуправления и УЧАСТИЯ населения в осуществлении

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ



Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления



1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Брейтовского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Собрание представителей Брейтовского муниципального района и иные органы местного самоуправления Брейтовского муниципального района.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления Брейтовского муниципального района (далее - избиратели района).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Граждане, проживающие на территории Брейтовского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Брейтовского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.



Статья 12. Районный референдум



1. Районный референдум проводится на всей территории Брейтовского муниципального района в целях решения населением непосредственно вопросов районного значения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения и так далее местного референдума регулируются в установленном порядке федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума, а также иные вопросы, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации, - принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области.

На районный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в Брейтовском муниципальном районе. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается Собранием представителей Брейтовского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Собрания представителей Брейтовского муниципального района.

3. Решение о назначении районного референдума принимается по инициативе:

а) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Брейтовского муниципального района, имеющими право на участие в районном референдуме;

б) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

в) выдвинутой Собранием представителей Брейтовского муниципального района и главой Брейтовского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих нормативных актов.

4. Для назначения районного референдума в соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы не менее 5% подписей от числа граждан, имеющих право на участие в районном референдуме.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.

5. Назначение районного референдума в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

а) принятия в установленном порядке Собранием представителей Брейтовского муниципального района решения о назначении районного референдума, а также издания главой муниципального образования постановления о поддержании инициативы Собрания представителей Брейтовского муниципального района;

б) внесения главой муниципального района в установленном порядке проекта решения Собрания представителей Брейтовского муниципального района о назначении районного референдума и его принятия в установленном порядке Собранием представителей.



Статья 13. Муниципальные выборы



1. Выборы депутатов Собрания представителей Брейтовского муниципального района, главы Брейтовского муниципального района проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов депутатов Собрания представителей Брейтовского муниципального района должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран прежний состав Собрания представителей Брейтовского муниципального района.

Голосование на выборах депутатов Собрания представителей Брейтовского муниципального района должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не раньше чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Решение о назначении выборов главы Брейтовского муниципального района должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран действующий глава Брейтовского муниципального района. Голосование на выборах главы Брейтовского муниципального района должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не раньше чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в местных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Порядок проведения муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки и подведения итогов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом Ярославской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.



Статья 14. Голосование по отзыву депутатов Собрания представителей Брейтовского муниципального района, главы Брейтовского муниципального района



1. Отзыв депутата Собрания представителей Брейтовского муниципального района, главы Брейтовского муниципального района - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Брейтовского муниципального района, главы Брейтовского муниципального района (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву главы муниципального района - на территории всего муниципального образования.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств бюджета Брейтовского муниципального района.

3. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей, главы муниципального района являются его конкретные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, и нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, противоправность которых подтверждена решением соответствующего суда.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счет инициаторов проведения голосования по отзыву.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей необходимо собрать в поддержку данной инициативы не менее 5% подписей избирателей от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву главы Брейтовского муниципального района необходимо собрать в поддержку данной инициативы не менее 5% подписей избирателей от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

6. Решение о назначении голосования принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Собрания представителей по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.

Одновременно с решением Собрания представителей о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосований по отзыву депутат Собрания представителей, глава Брейтовского муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Собрания представителей по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Собрания представителей, обязаны сообщить лицу об инициации процедуры отзыва и дате проведения заседания Собрания представителей в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Собрания представителей Брейтовского муниципального района, главы Брейтовского муниципального района считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании) соответственно. Депутат, глава Брейтовского муниципального района прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, главу Брейтовского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.



Статья 15. Правотворческая инициатива граждан



1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Собрание представителей Брейтовского муниципального района, главе Брейтовского муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. с правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Брейтовского муниципального района, обладающих избирательным правом, в количестве, составляющем не меньше 3% от числа жителей Брейтовского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением пяти представителей инициативной группы подлежит рассмотрению Собранием представителей Брейтовского муниципального района, главой Брейтовского муниципального района в пределах их компетенции в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Собрание представителей Брейтовского муниципального района, глава муниципального района обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.



Статья 16. Публичные слушания



1. Собранием представителей Брейтовского муниципального района, главой Брейтовского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Брейтовского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей Брейтовского муниципального района, главы Брейтовского муниципального района.

2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Собрания представителей Брейтовского муниципального района, принимает Собрание представителей Брейтовского муниципального района, а проводимых по инициативе главы Брейтовского муниципального района - глава Брейтовского муниципального района.

3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного акта, который (которые) предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве 100 человек и направляются Собранию представителей Брейтовского муниципального района, которое в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.

Указанное решение должно быть опубликовано не менее чем за две недели до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.

В случае проведения публичных слушаний по инициативе Собрания представителей Брейтовского муниципального района, главы Брейтовского муниципального района решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в порядке и в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.

4. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей Брейтовского муниципального района, присутствующих на публичных слушаниях, и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

а) проект Устава Брейтовского муниципального района или решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Брейтовского муниципального района;

б) проект местного бюджета Брейтовского муниципального района и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Брейтовского муниципального района;

г) вопросы о преобразовании Брейтовского муниципального района.



Статья 17. Собрание и конференция граждан



1. Для обсуждения вопросов местного значения Брейтовского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Брейтовского муниципального района и главы муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).

2. Население Брейтовского муниципального района при осуществлении местного самоуправления имеет право:

а) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

б) содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

в) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения ко всем формам собственности, укреплению общественного порядка;

г) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

д) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления Брейтовского муниципального района;

е) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

ж) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

з) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

и) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области;

к) решать иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления муниципального района;

л) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Брейтовского муниципального района, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:

- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных участков, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально-общественное самоуправление;

- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения.

3. Инициатива проведения собрания граждан выражается в соответствующем решении Собрания представителей Брейтовского муниципального района либо постановлении главы Брейтовского муниципального района. в указанном решении определяется дата, место и время проведения собрания граждан, обозначается круг вопросов, подлежащих обсуждению на собрании.

В случае отклонения инициативы населения Собрание представителей Брейтовского муниципального района в течение 1 месяца с момента вынесения указанного решения обязано проинформировать об этом представителей инициативной группы с мотивированным обоснованием отказа.

4. Собрание считается правомочным при участии в нем более половины жителей Брейтовского муниципального района.

Когда созыв собрания затруднен, проводятся конференции представителей жителей Брейтовского муниципального района. Конференция правомочна, если в ее работе участвует не менее 2/3 избранных представителей Брейтовского муниципального района.

5. Для ведения собрания, конференции граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов.

Повестка дня формируется с учетом поступивших предложений и утверждается собранием или конференцией граждан.

Вопросы, внесенные в повестку дня инициаторами созыва, рассматриваются в первоочередном порядке.

6. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат рассмотрению органом либо должностным лицом Брейтовского муниципального района, к которому обращено данное решение, в течение 1 месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа.

7. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в решении Собрания представителей Брейтовского муниципального района "О собраниях и конференциях граждан".



Статья 18. Опрос граждан



1. Опрос граждан проводится на всей территории Брейтовского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Собранием представителей Брейтовского муниципального района и главой Брейтовского муниципального района, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. в опросе могут принимать участие жители Брейтовского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

а) Собрания представителей Брейтовского муниципального района или главы Брейтовского муниципального района - по вопросам местного значения;

б) органов государственной власти Ярославской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Брейтовского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего нормативного акта.

3. Опрос граждан назначается Собранием представителей Брейтовского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия решения, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания представителей Брейтовского муниципального района о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

а) дату и сроки проведения опроса;

б) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

в) методику проведения опроса;

г) форму опросного листа;

д) минимальную численность жителей Брейтовского муниципального района, участвующих в опросе.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

а) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Собрания представителей Брейтовского муниципального района, главы Брейтовского муниципального района;

б) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.



Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Брейтовского муниципального района



1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Брейтовского муниципального района, к должностным лицам местного самоуправления. Должностные лица местного самоуправления Брейтовского муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан к органам и должностным лицам местного самоуправления устанавливаются решением Собрания представителей Брейтовского муниципального района в соответствии с законом Ярославской области, при этом ответ на обращение должен быть дан в течение одного месяца с момента получения указанного обращения.

3. Должностные лица органов местного самоуправления Брейтовского муниципального района, нарушившие порядок и сроки письменного ответа на указанные обращения, могут быть привлечены к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.



Глава 4. органы МЕСТНОГО самоуправления и ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО самоуправления БРЕЙТОВСКОГО муниципального района



Статья 20. Органы местного самоуправления и должностные лица Брейтовского муниципального района



1. Структуру органов местного самоуправления Брейтовского муниципального района составляют:

а) Собрание представителей Брейтовского муниципального района - представительный орган Брейтовского муниципального района;

б) глава Брейтовского муниципального района - высшее должностное лицо Брейтовского муниципального района;

в) администрация Брейтовского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Брейтовского муниципального района;

г) контрольно-ревизионная группа Брейтовского муниципального района - контрольный орган Брейтовского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Брейтовского муниципального района обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Брейтовского муниципального района наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Брейтовского муниципального района не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Брейтовского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Собрания представителей Брейтовского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей Брейтовского муниципального района, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий главы Брейтовского муниципального района применяется к главе Брейтовского муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей Брейтовского муниципального района.

5. Должностными лицами местного самоуправления Брейтовского муниципального района являются глава Брейтовского муниципального района и председатель Собрания представителей Брейтовского муниципального района.

Должностными лицами органов местного самоуправления Брейтовского муниципального района являются лица, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности органа местного самоуправления.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Брейтовского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных средств бюджета Брейтовского муниципального района.



Статья 21. Представительный орган Брейтовского муниципального района



1. Собрание представителей Брейтовского муниципального района является представительным органом Брейтовского муниципального района, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Собрание представителей Брейтовского муниципального района включает 21 депутата, избираемого на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

3. Собрание представителей Брейтовского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседания его считаются правомочными, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

4. Первое заседание Собрания представителей Брейтовского муниципального района очередного созыва проводится не позднее чем на 15 день со дня опубликования результатов выборов нового состава Собрания представителей Брейтовского муниципального района. Первое заседание открывает и ведет старейший по возрасту депутат Собрания представителей Брейтовского муниципального района.

5. Заседания Собрания представителей Брейтовского муниципального района проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Собрание представителей Брейтовского муниципального района может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор района и глава Брейтовского муниципального района.

Очередные заседания Собрания представителей Брейтовского муниципального района проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания вправе созывать председатель Собрания представителей Брейтовского муниципального района по собственной инициативе, а также по требованию главы Брейтовского муниципального района и по требованию не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания представителей Брейтовского муниципального района.

6. Для обеспечения реализации своих полномочий Собрание представителей Брейтовского муниципального района образует постоянные комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Собрание представителей Брейтовского муниципального района может образовывать временные комиссии.

Порядок деятельности, правила и процедура работы Собрания представителей Брейтовского муниципального района, его председателя, заместителя, а также работы постоянных комиссий определяются регламентом, утвержденным Собранием представителей Брейтовского муниципального района.

7. Собрание представителей Брейтовского муниципального района является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

8. Организацию деятельности Собрания представителей Брейтовского муниципального района осуществляет председатель Собрания представителей Брейтовского муниципального района, избираемый указанным органом открытым голосованием из своего состава на своем первом заседании простым большинством присутствующих на заседании депутатов.

Председатель Собрания представителей Брейтовского муниципального района осуществляет свою деятельность на постоянной основе, является должностным лицом местного самоуправления, в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей.

Председатель Собрания представителей Брейтовского муниципального района является руководителем Собрания представителей как юридического лица и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

9. Председатель Собрания представителей Брейтовского муниципального района ежегодно на последнем очередном открытом заседании Собрания представителей Брейтовского муниципального района отчитывается перед населением об итогах работы Собрания представителей за год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.

10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей Брейтовского муниципального района предусматриваются в бюджете Брейтовского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.



Статья 22. Компетенция представительного органа Брейтовского муниципального района



1. в исключительной компетенции представительного органа Брейтовского муниципального района находится:

а) принятие Устава Брейтовского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов: определение налоговых ставок в пределах, установленных законом, порядок и сроки уплаты налога, а также предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития Брейтовского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

ж) определение порядка участия Брейтовского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. к иным полномочиям представительного органа Брейтовского муниципального района относятся:

а) утверждение соглашений, подписанных главой Брейтовского муниципального района, о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района;

б) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

в) назначение районного референдума;

г) назначение районных выборов;

д) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

е) принятие решений о выпуске и размещении муниципальных лотерей и займов;

ж) утверждение положения о гербе Брейтовского муниципального района;

з) участие в охране окружающей среды на территории Брейтовского муниципального района;

и) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

к) учреждение почетных званий, наград и премий Брейтовского муниципального района и положений о них;

- принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

л) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

м) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе и регламенте Собрания представителей Брейтовского муниципального района;

н) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.



Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Брейтовского муниципального района



1. Полномочия Собрания представителей Брейтовского муниципального района могут быть прекращены досрочно:

а) в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Собрания представителей Брейтовского муниципального района, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания представителей Брейтовского муниципального района;

б) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей Брейтовского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования Брейтовского муниципального района;

г) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующим законодательством порядке решения о роспуске Собрания представителей Брейтовского муниципального района. Полномочия Собрания представителей Брейтовского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Брейтовского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. в случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Брейтовского муниципального района не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Собрания представителей Брейтовского муниципального района проводятся досрочные выборы в Собрание представителей Брейтовского муниципального района.



Статья 24. Депутаты Собрания представителей Брейтовского муниципального района



1. Депутаты Собрания представителей Брейтовского муниципального района избираются гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах соответствующего избирательного округа и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом в установленном действующим законодательством порядке.

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Собрания представителей Брейтовского муниципального района определяются действующим федеральным законодательством либо (а также) законодательством Ярославской области.

3. Депутат имеет право на депутатский запрос, то есть на получение информации, непосредственно связанной с его деятельностью.

4. Депутатом Собрания представителей Брейтовского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

Срок полномочий депутата Собрания представителей Брейтовского муниципального района соответствует сроку полномочий Собрания представителей Брейтовского муниципального района и составляет 4 года.

Полномочия депутата Собрания представителей Брейтовского муниципального района начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательством порядке и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей Брейтовского муниципального района нового созыва.

5. Депутат Собрания представителей Брейтовского муниципального района может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.

6. Большинство депутатов Собрания представителей Брейтовского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Собрания представителей Брейтовского муниципального района.

7. Депутат Собрания представителей Брейтовского муниципального района, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Полномочия депутата Собрания представителей Брейтовского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава;

и) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.



Статья 25. Глава Брейтовского муниципального района



1. Глава Брейтовского муниципального района является высшим должностным лицом Брейтовского муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Брейтовского муниципального района избирается гражданами, проживающими на территории Брейтовского муниципального района, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Главой Брейтовского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

2. Полномочия главы Брейтовского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Брейтовского муниципального района.

Глава Брейтовского муниципального района вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица избирательной комиссией Брейтовского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. в течение 3-х дней после вступления в должность главы Брейтовского муниципального района прежний глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

3. Глава Брейтовского муниципального района:

а) без доверенности от имени Брейтовского муниципального района представляет Брейтовский муниципальный район:

- при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

- в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- в суде и так далее;

б) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Брейтовского муниципального района;

г) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

д) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Брейтовского муниципального района.

4. Глава Брейтовского муниципального района возглавляет администрацию Брейтовского муниципального района на принципах единоначалия и является главой местной администрации.

5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, глава Брейтовского муниципального района от имени муниципального района, а также как глава администрации муниципального района вправе подписывать договоры (соглашения).

6. Глава Брейтовского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Брейтовского муниципального района.

7. Глава Брейтовского муниципального района может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.



Статья 26. Полномочия главы Брейтовского муниципального района



1. к полномочиям главы Брейтовского муниципального района как главы администрации муниципального района относятся:

а) организация выполнения и контроль за исполнением на территории муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления муниципального района, собственных решений в рамках своих полномочий;

б) внесение на рассмотрение Собрания представителей Брейтовского муниципального района проектов решений Собрания представителей Брейтовского муниципального района, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

в) представление на утверждение Собрания представителей Брейтовского муниципального района проекта бюджета Брейтовского муниципального района и отчета об его исполнении;

г) представление на рассмотрение Собрания представителей Брейтовского муниципального района проектов нормативных правовых актов Собрания представителей об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Брейтовского муниципального района, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

д) утверждение положения об администрации Брейтовского муниципального района в соответствии с общей структурой, утвержденной Собранием представителей Брейтовского муниципального района; формирование администрации Брейтовского муниципального района; руководство ее деятельностью;

е) назначение и освобождение от должности первого заместителя главы муниципального района по согласованию с Собранием представителей Брейтовского муниципального района, иных заместителей;

ж) представление на утверждение Собрания представителей Брейтовского муниципального района планов и программ социально-экономического развития Брейтовского муниципального района, отчетов об их исполнении;

з) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Брейтовского муниципального района;

и) принятие мер по обеспечению и защите интересов Брейтовского муниципального района в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах;

к) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Собранием представителей Брейтовского муниципального района;

л) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Брейтовского муниципального района, а также организация представления указанных данных органам государственной власти в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

м) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Брейтовского муниципального района федеральными законами, законами Ярославской области;

н) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

о) участие в заседаниях Собрания представителей Брейтовского муниципального района;

1 2


Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru