Закон ЯО от 08.12.2000 N 28-з (ред. от 09.11.2007) "О порядке управления и Распоряжения СОБСТВЕННОСТЬЮ ЯРОСЛАВСКОЙ области" (принят ГД ЯО 28.11.2000)

Архив



8 декабря 2000 года 28-з





РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ области

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА



ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ области



О порядке управления и РАСПОРЯЖЕНИЯ

СОБСТВЕННОСТЬЮ ЯРОСЛАВСКОЙ области



Принят

Государственной Думой

Ярославской области

28 ноября 2000 года



Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами, регулирующими отношения собственности субъектов Российской Федерации, в целях правового регулирования отношений по управлению и распоряжению собственностью Ярославской области.

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

Абзац утратил силу с 14 ноября 2007 года. - Закон ЯО от 09.11.2007 N 83-з.



Глава 1. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона



1. Настоящий Закон устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью Ярославской области, в том числе путем определения полномочий органов государственной власти Ярославской области.

(часть первая в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

2. Настоящий Закон применяется к отношениям, возникающим при осуществлении права собственности в отношении федеральной собственности, переданной в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в управление Ярославской области, если иное не вытекает из федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области.

3. Настоящий Закон не распространяется на отношения, возникающие при осуществлении права собственности в отношении средств областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов Ярославской области, которые регулируются соответствующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие при осуществлении права собственности в отношении памятников природы, культуры или искусства, земельных участков, участков недр и других природных ресурсов и природных объектов, библиотечных, архивных фондов и иных информационных ресурсов, музейных фондов, если это не противоречит специальному федеральному законодательству и законодательству Ярославской области.



Статья 2. Собственность Ярославской области



1. Собственностью Ярославской области (далее также - имущество Ярославской области) является имущество, принадлежащее на праве собственности Ярославской области как субъекту Российской Федерации.

2. Имущество, принадлежащее на праве собственности Ярославской области как субъекту Российской Федерации, является государственной собственностью.



Статья 3. Имущество, находящееся в собственности Ярославской области



1. в собственности Ярославской области может находиться:

- имущество, необходимое для осуществления органами государственной власти Ярославской области полномочий по предметам ведения Ярославской области как субъекта Российской Федерации;

- имущество, необходимое для осуществления органами государственной власти Ярославской области полномочий по предметам совместного ведения, реализуемых данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета, а также за счет субвенций из федерального бюджета, отнесенное в установленном федеральным законом порядке к собственности Ярославской области;

- имущество, необходимое для осуществления органами государственной власти Ярославской области отдельных полномочий Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами;

- имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Ярославской области, государственных гражданских служащих Ярославской области, работников государственных унитарных предприятий Ярославской области и работников государственных учреждений Ярославской области.

(п. 1 в ред. Закона ЯО от 07.12.2004 N 60-з)

1.1. Для осуществления полномочий по предметам ведения Ярославской области как субъекта Российской Федерации в собственности Ярославской области могут находиться:

- имущество, необходимое для оказания правовой, материальной и иной помощи населению Ярославской области;

- имущество, необходимое для осуществления региональных мер социальной защиты и поддержки населения;

- имущество, необходимое для осуществления мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития Ярославской области;

- имущество, необходимое для реализации программ социального, экономического и культурного развития Ярославской области, областных целевых программ;

- имущество, необходимое для проведения единой государственной политики в области инвестиционной деятельности, организации и осуществления инвестиционных проектов на территории Ярославской области;

- средства областного бюджета, средства внебюджетных фондов Ярославской области;

- иное имущество, необходимое для осуществления полномочий, находящихся вне предметов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и Ярославской области, установленных Уставом Ярославской области и иными законами Ярославской области.

(п. 1.1 введен Законом ЯО от 07.12.2004 N 60-з)

2. Средства областного бюджета, а также иное имущество Ярославской области, не закрепленное за государственными унитарными предприятиями Ярославской области и государственными учреждениями Ярославской области на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, составляют казну Ярославской области.

Учет имущества, составляющего казну Ярославской области, осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти Ярославской области в пределах своей компетенции в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

(абзац введен Законом ЯО от 31.12.2003 N 73-з)



Статья 4. Основания возникновения и прекращения права собственности Ярославской области



1. Основания возникновения и прекращения права собственности Ярославской области устанавливаются федеральным законодательством.

2. Порядок приватизации имущества Ярославской области устанавливается федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.



Статья 5. Содержание права собственности Ярославской области



1. Права и обязанности Ярославской области как собственника имущества, находящегося в собственности Ярославской области, устанавливаются федеральным законодательством.

2. Ярославской области принадлежат правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ярославской области.

Ярославская область вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ей имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, передавать имущество в доверительное управление, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Результаты хозяйственного и иного использования имущества Ярославской области и иные доходы являются собственностью Ярославской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Ярославской области или договором.

3. Имущество, находящееся в собственности Ярославской области, закрепляется за государственными унитарными предприятиями Ярославской области во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения (государственные предприятия Ярославской области) либо на праве оперативного управления (казенные предприятия Ярославской области).

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

Имущество, находящееся в собственности Ярославской области, закрепляется за государственными учреждениями Ярославской области (бюджетными или автономными), органами государственной власти Ярославской области с правами юридического лица, во владение, пользование и распоряжение на праве оперативного управления.

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

Правомочия Ярославской области в отношении имущества Ярославской области, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также правомочия государственных унитарных предприятий Ярославской области и государственных учреждений Ярославской области, органов государственной власти Ярославской области в отношении этого имущества, определяются федеральным законодательством, законами Ярославской области, принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Администрации Ярославской области, уставами государственных унитарных предприятий Ярославской области и государственных учреждений Ярославской области.

Отчуждение в собственность физических и (или) юридических лиц принадлежащего государственным унитарным предприятиям недвижимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области, осуществляется в порядке, установленном законом Ярославской области о приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области.

(абзац введен Законом ЯО от 09.11.2007 N 83-з)



Статья 6. Осуществление права собственности в отношении собственности Ярославской области



1. От имени Ярославской области правомочия собственника в отношении имущества Ярославской области осуществляют органы государственной власти Ярославской области в рамках их компетенции, установленной Уставом Ярославской области, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.

Полномочиями по управлению и распоряжению собственностью Ярославской области наделены Государственная Дума Ярославской области, Администрация Ярославской области, уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области по управлению и распоряжению собственностью Ярославской области (далее - уполномоченный орган), а также иные органы исполнительной власти Ярославской области в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, по специальному поручению органов, указанных в абзаце втором настоящей части, от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

2. Под осуществлением права собственности в отношении собственности Ярославской области понимается осуществляемая от имени Ярославской области и в интересах ее жителей деятельность органов государственной власти Ярославской области по реализации в рамках их компетенции, установленной Уставом Ярославской области, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ярославской области.



Статья 7. Цели, задачи и принципы управления и распоряжения собственностью Ярославской области

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)



1. Основной целью управления и распоряжения собственностью Ярославской области является обеспечение эффективного использования имущества Ярославской области и увеличение на этой основе доходов областного бюджета.

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

2. Достижение основной цели управления и распоряжения собственностью Ярославской области обеспечивается путем решения следующих задач:

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

- создания и эффективного взаимодействия системы органов, осуществляющих управление и распоряжение собственностью Ярославской области;

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

- обеспечения учета имущества Ярославской области и регистрации прав на него;

- обеспечения постоянного контроля за использованием имущества Ярославской области, проведение необходимых мероприятий с целью повышения эффективности его использования;

- эффективного использования имущества Ярославской области в целях экономического и социального развития Ярославской области и в интересах ее населения.

(абзац введен Законом ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

3. Основными принципами управления и распоряжения собственностью Ярославской области являются:

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

- обеспечение гласности при совершении сделок с объектами собственности Ярославской области;

- обеспечение равных прав всех субъектов предпринимательской деятельности на доступ к совершению сделок с объектами собственности Ярославской области;

- обеспечение защиты имущественных интересов Ярославской области в отношении собственности Ярославской области от рисков гибели и повреждения в случае непредвиденных природных, техногенных и других явлений.



Статья 8. Учет имущества Ярославской области



1. Для учета объектов собственности Ярославской области уполномоченным органом ведется Реестр имущества, находящегося в собственности Ярославской области. Внесение объектов собственности Ярославской области в указанный Реестр является обязательным. Порядок ведения и форма Реестра имущества, находящегося в собственности Ярославской области, утверждаются постановлением Администрации Ярославской области, принимаемым на заседании коллегиального органа Администрации Ярославской области - Правительства Ярославской области.

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

2. Документы, подтверждающие право собственности Ярославской области на предприятия как имущественные комплексы, подлежат постоянному хранению в уполномоченном органе.

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

3. Документы, подтверждающие право собственности Ярославской области на иное имущество, приобретаемое в результате гражданско - правовых сделок, хранятся у непосредственных участников сделок или их правопреемников со стороны Ярославской области.



Статья 9. Утратила силу с 14 ноября 2007 года. - Закон ЯО от 09.11.2007 N 83-з.



Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ органов государственной ВЛАСТИ

ЯРОСЛАВСКОЙобласти по управлению и РАСПОРЯЖЕНИЮ

СОБСТВЕННОСТЬЮ ЯРОСЛАВСКОЙ области

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)



Статья 10. Полномочия Государственной Думы Ярославской области по управлению и распоряжению собственностью Ярославской области

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)



1. в соответствии с Уставом Ярославской области Государственная Дума Ярославской области как законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области принимает закон Ярославской области о порядке управления и распоряжения собственностью Ярославской области, а также долями Ярославской области в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, организаций иных организационно - правовых форм.

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

Абзац утратил силу с 14 ноября 2007 года. - Закон ЯО от 09.11.2007 N 83-з.

1<1>. Государственная Дума Ярославской области осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Ярославской области по вопросам управления и распоряжения собственностью Ярославской области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Ярославской области.

(часть 1<1> введена Законом ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

2. Государственная Дума Ярославской области как самостоятельное юридическое лицо реализует право оперативного управления в отношении имущества Ярославской области, приобретенного или созданного за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание Государственной Думы Ярославской области, а также в отношении иного имущества, закрепленного за Государственной Думой Ярославской области на праве оперативного управления.

Порядок осуществления Государственной Думой Ярославской области полномочий по осуществлению права оперативного управления в отношении имущества Ярославской области определяется Государственной Думой Ярославской области в соответствии с Уставом Ярославской области и законами Ярославской области.



Статья 11. Полномочия Администрации Ярославской области по управлению и распоряжению собственностью Ярославской области

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)



1. в соответствии с Уставом Ярославской области Администрация Ярославской области как высший исполнительный орган государственной власти Ярославской области управляет и распоряжается собственностью Ярославской области, в том числе долями Ярославской области в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, организаций иных организационно - правовых форм, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ярославской области как субъекту Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

2. в рамках осуществления полномочий по управлению и распоряжению собственностью Ярославской области, а также долями Ярославской области в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, организаций иных организационно - правовых форм Администрация Ярославской области:

- управляет и распоряжается собственностью Ярославской области в соответствии с законами Ярославской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ярославской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(абзац введен Законом ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

- принимает решения о приобретении или создании имущества за счет средств областного бюджета и территориальных внебюджетных фондов Ярославской области в пределах сумм, предусмотренных соответствующими статьями областного бюджета, внебюджетных фондов Ярославской области, или предоставляет полномочия по принятию указанных решений уполномоченному органу;

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

- принимает решения о принятии имущества в собственность Ярославской области в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством и законами Ярославской области, или предоставляет полномочия по принятию указанных решений уполномоченному органу;

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

- принимает решения о режиме использования (о передаче в доверительное управление, аренду и т.д.) и отчуждении имущества, находящегося в собственности Ярославской области, или предоставляет полномочия по принятию указанных решений уполномоченному органу. При этом договоры аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области, заключаются по результатам торгов (конкурсов, аукционов), за исключением случаев, установленных Администрацией Ярославской области;

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

- определяет порядок заключения и контроля за исполнением договоров о приобретении имущества в собственность Ярославской области и использовании имущества Ярославской области;

- принимает решения о создании, ликвидации и реорганизации государственных унитарных предприятий Ярославской области и государственных учреждений Ярославской области;

- принимает решения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, об участии Ярославской области в учреждении хозяйственных обществ, об участии Ярославской области в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, организаций иных организационно - правовых форм, в том числе об участии Ярославской области в формировании уставных капиталов кредитных организаций за счет средств областного бюджета;

- утверждает типовой контракт с руководителем государственного унитарного предприятия Ярославской области, государственного учреждения Ярославской области;

- утверждает типовой контракт с представителем Ярославской области в органах управления хозяйственным обществом, доля в уставном капитале которого принадлежит Ярославской области;

- утверждает типовой устав государственного унитарного предприятия Ярославской области и типовой устав государственного учреждения Ярославской области;

- принимает решения о консервации имущества организаций, расположенных на территории Ярославской области;

- определяет порядок ведения Реестра имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области, утверждает его форму;

- определяет порядок утверждения уставов государственных унитарных предприятий Ярославской области и уставов государственных учреждений Ярославской области;

- определяет порядок назначения и освобождения руководителей государственных унитарных предприятий Ярославской области и руководителей государственных учреждений Ярославской области;

- абзац утратил силу с 17 октября 2005 года. - Закон ЯО от 17.10.2005 N 50-з;

- определяет порядок участия Ярославской области в хозяйственных обществах, товариществах, предприятиях иных организационно-правовых форм и некоммерческих организациях, в том числе определяет порядок назначения и освобождения представителей Ярославской области в хозяйственных обществах, товариществах, доли (паи, акции) которых находятся в собственности Ярославской области;

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

- абзац утратил силу с 14 ноября 2007 года. - Закон ЯО от 09.11.2007 N 83-з.

3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, реализуются путем издания постановлений Администрации Ярославской области, принимаемых на заседаниях коллегиального органа Администрации Ярославской области - Правительства Ярославской области.

(часть третья в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)

4. Администрация Ярославской области как юридическое лицо осуществляет право оперативного управления в отношении имущества Ярославской области, приобретенного или созданного за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание Администрации Ярославской области, а также в отношении иного имущества, закрепленного за Администрацией Ярославской области на праве оперативного управления.

5. Порядок осуществления Администрацией Ярославской области полномочий по осуществлению права оперативного управления, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, определяется Губернатором Ярославской области в соответствии с Уставом Ярославской области и законами Ярославской области.

(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)



Статья 12. Утратила силу с 14 ноября 2007 года. - Закон ЯО от 09.11.2007 N 83-з.



Статья 13. Уполномоченный орган



(в ред. Закона ЯО от 09.11.2007 N 83-з)



1. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению собственностью Ярославской области:

- на основании постановлений Администрации Ярославской области организует приобретение и принимает имущество в собственность Ярославской области;

- на основании постановлений Администрации Ярославской области управляет и распоряжается собственностью Ярославской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ярославской области как субъекту Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- самостоятельно управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Ярославской области, стоимость (остаточная стоимость) которого не превышает суммы, устанавливаемой в положении об уполномоченном органе, в том числе принимает решения о передаче в доверительное управление, хозяйственное ведение, оперативное управление, об изъятии, списании и отчуждении указанного имущества;

- ведет Реестр имущества, находящегося в собственности Ярославской области, за исключением объектов, в отношении которых нормативными правовыми актами Ярославской области установлен самостоятельный порядок учета;

- осуществляет правомочия собственника в отношении государственных унитарных предприятий Ярославской области и государственных учреждений Ярославской области, за исключением осуществляемых Администрацией Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов;

- осуществляет от имени Ярославской области правомочия участника (акционера, учредителя) хозяйственных товариществ и обществ, предприятий иных организационно-правовых форм и некоммерческих организаций;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением об уполномоченном органе.

2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о нем, утверждаемым в установленном порядке Администрацией Ярославской области.

3. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения в Ярославской области.



Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 14. Вступление настоящего Закона в силу



1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

2. с момента вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу Закон Ярославской области от 23 мая 1995 года N 4-з "О порядке осуществления права собственности в отношении государственной собственности Ярославской области", Закон Ярославской области от 15 июля 1997 года N 21-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О порядке осуществления права собственности в отношении государственной собственности Ярославской области" и Закон Ярославской области от 5 мая 1999 года N 5-з "О внесении дополнения в Закон Ярославской области "О порядке осуществления права собственности в отношении государственной собственности Ярославской области".



Статья 15. Приведение нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с настоящим Законом



Нормативные правовые акты органов государственной власти Ярославской области должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение 6 месяцев со дня его вступления в силу.



Губернатор

Ярославской области

А.И.ЛИСИЦЫН

г. Ярославль

08.12.2000

N 28-з









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru