Решение Переславль-Залесской городской Думы от 27.12.2000 N 77 (ред. от 23.08.2001) "О ПОЛОЖЕНИИ о порядке проведения ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ, КОНКУРСОВ) по ПРОДАЖЕ гражданам и ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ земельных участков, расположенных на территрории города ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО, ИЛИ права АРЕНДЫ"

Архив



ПЕРЕСЛАВЛЬ-ЗАЛЕССКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА



РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2000 г. N 77



О ПОЛОЖЕНИИ о порядке проведения ТОРГОВ

(АУКЦИОНОВ, КОНКУРСОВ) по ПРОДАЖЕ гражданам

И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ земельных участков,

РАСПОЛОЖЕННЫХ на территрории города

ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО, ИЛИ права АРЕНДЫ





Переславль-Залесская городская Дума



РЕШИЛА:



1. Утвердить Положение о порядке проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории города Переславля-Залесского, или права аренды (прилагается).



2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.



Мэр

г. Переславля-Залесского

Е.А.МЕЛЬНИК



Председатель

городской Думы

г. Переславля-Залесского

А.В.ДОЛГУШИН











УТВЕРЖДЕНО

решением

городской Думы

г. Переславля-Залесского

от 27.12.2000 N 77



ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке проведения ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ, КОНКУРСОВ)

ПО ПРОДАЖЕ гражданам и ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ земельных

УЧАСТКОВ, расположенных на территории

Г. ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО, ИЛИ права их АРЕНДЫ



1. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее Положение разработано на основании Порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 2 от 5 января 1998 года в редакции от 13 августа 1998 года N 948.

1.2. Положение определяет общий порядок организации торгов по продаже земельных участков или права аренды земельных участков, условия участия в них претендентов, порядок рассмотрения их предложений, а также процедуру оформления принятого решения.

1.3. Предметом торгов является земельный участок с установленным правовым режимом.

1.4. Продавцом земельного участка или права его аренды выступает Администрация города Переславля-Залесского в лице Управления муниципальной собственности (далее именуется "Продавец"). Продажа земельных участков и право их аренды осуществляется по постановлению мэра г. Переславля-Залесского.

1.5. Земельные участки, выставляемые на торги, определяются продавцом в соответствии с утвержденным генеральным планом города, иной градостроительной и землеустроительной документацией.

1.6. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом, аукцион может быть закрытым по форме подачи предложения по цене.

В случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса продавец назначает аукционную или конкурсную комиссию (далее именуется комиссия).

Комиссия:

- оценивает предложения участников конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

- определяет победителя торгов;

- оформляет протокол о результатах торгов;

- принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях, предусмотренных п. 3.7 настоящего Положения. Комиссия состоит из 5 (пяти) человек. в состав комиссии обязательно включаются по одному представителю от Переславль-Залесской городской Думы, Управления экономики и финансов администрации города, Управления муниципальной собственности, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

Председателем конкурсной комиссии является представитель Управления муниципальной собственности.

1.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на торгах. в случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.

1.8. Продавец определяет форму проведения торгов, начальную цену предмета торгов, сумму задатка и составляет график платежей. При этом, начальная цена предмета торгов (конкурса) не может быть ниже 5-кратной ставки земельного налога и устанавливается в пределах от этой величины до нормативной цены земли в зависимости от градостроительной ценности земельного участка, ситуации на рынке земли и иной недвижимости и уровня затрат на развитие инженерной инфраструктуры, а сумма задатка - в размере 20 процентов начальной цены. Начальная цена предмета торгов (конкурса права аренды) не может быть ниже полугодовой арендной платы. Кроме этого, победитель торгов (конкурса и аукциона) производит оплату за подготовку землеустроительной документации на земельный участок.

1.9. Продавец подготавливает по каждому предмету торгов необходимый пакет документов:

- проект постановления мэра города о выставлении земельного участка на торги,

- информация об объекте (местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка (если земельный участок ранее был поставлен на государственный кадастровый учет), план земельного участка с указанием сервитутов и иных обременений, установленных для данного земельного участка);

- заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству о характеристиках земельного участка (правовой режим, ставка земельного налога и др.);

- заключение Главного архитектора (о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, наличии согласования о подключении к инженерным коммуникациям);

- начальная цена предмета торгов;

- проект договора купли - продажи или аренды земельного участка, включающий при необходимости график платежей;

- сведения об экологическом состоянии земельного участка;

- другие сведения о предмете торгов при необходимости.

1.10. Продавец:

- знакомит по заявлению с необходимыми материалами и документами по каждому предмету торгов всех юридических и физических лиц, желающих принять участие в торгах (далее именуются - заявители);

- определяет шаг аукциона при проведении торгов в форме аукциона;

- определяет срок внесения задатка заявителями;

- готовит объявление о торгах и организует его публикацию;

- регистрирует заявки на участие в торгах в журнале приема заявок;

- проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями, их соответствие законодательству Российской Федерации.

Решения по подготовке и проведению торгов оформляются протоколами.

1.11. Объявление о проведении торгов (далее именуется - объявление) должно быть опубликовано продавцом не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующую информацию:

- дата, время, место и порядок проведения торгов;

- предмет торгов;

- форма проведения торгов;

- шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона;

- условия конкурса и критерии определения его победителя в случае проведения торгов в форме конкурса;

- местоположение (адрес), площадь участка, а также основные характеристики объектов и других сооружений, расположенных на этом участке (временные сооружения, инженерные сети и т.п.);

- перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах;

- функциональное назначение и разрешенное использование земельного участка, срок застройки объекта на земельном участке;

- начальная цена предмета торгов;

- сумма задатка, сроки и порядок его внесения и возврата участникам торгов, расчетные счета для перечисления задатка и платежей за приобретенные земельные участки или права их аренды;

- условия обеспечения поступления платежей в случае приобретения земельного участка или права аренды на него в рассрочку (договор о залоге);

- форма заявки на участие в торгах, адрес места приема заявок, дата, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей, а также условия получения документов о предмете торгов;

- адрес и телефон продавца;

- дата, время и порядок ознакомления с земельным участком на местности;

- способ уведомления об итогах торгов;

- срок для заключения договора купли - продажи или аренды земельного участка.

Продавец несет ответственность за достоверность публикуемой информации и соответствие содержания информационных сообщений законодательству.



2. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ в ТОРГАХ. ПОРЯДОК ПОДАЧИ и ПРИЕМА ЗАЯВОК



2.1. в торгах может участвовать любое лицо, подавшее заявку с необходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты, указанной в объявлении, и обеспечившее своевременное перечисление задатка на расчетные счета, указанные в объявлении. Иностранные граждане вправе участвовать в торгах, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Для участия в торгах юридические и физические лица представляют продавцу заявку по установленному им образцу с приложением к ней следующих документов:

- предложение (в запечатанном конверте) в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса;

- копия платежного документа, подтверждающего перечисление задатка на указанный в объявлении расчетный счет;

- доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки;

- юридические лица дополнительно представляют копии учредительных документов;

- иные документы, указанные в объявлении.

К заявке прилагается подписанная заявителем опись представленных документов в 2-х экземплярах, на одном из которых, остающемся у заявителя, продавец указывает дату и время подачи заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.

2.2. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

2.3. Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:

заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;

представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в извещении, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в торгах является исчерпывающим. Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа делается на описи представленных заявителем документов лицом, осуществляющим прием документов.

Заявка и документы, не принятые продавцом, возвращаются заявителю в день их поступления вместе с описью документов и отметкой с указанием причины отказа.

2.4. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме, уведомив об этом продавца. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок. Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается в соответствии с условиями торгов.

2.5. Решение продавца о признании заявителей участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанные участниками торгов, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований для такого отказа.

Заявитель приобретает статус участника торгов с момента подписания продавцом протокола приема заявок.

2.6. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.



3. ПОРЯДОК проведения ТОРГОВ



3.1. При проведении аукциона победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.

Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены предмета торгов и шага аукциона.

Шаг аукциона устанавливается в размере 5 (пяти) процентов начальной цены предмета торгов и остается единым в течение всего аукциона.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной цены в случае, если готовы купить предмет торгов по этой цене.

Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза;

б) аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним;

в) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права его аренды, называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона;

г) цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона.

3.2. При проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.

3.3. При проведении конкурса победителем признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия (сроки освоения, участие в развитии инфраструктуры, архитектурно - планировочные решения и др.).

3.4. При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

3.5. Запечатанные конверты с предложениями участников торгов вскрываются в установленный день и час на открытом заседании комиссии. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет целость указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

Цена должна быть указана числом и прописью. в случае, если числом и прописью указаны разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.

При вскрытии конвертов и оглашении предложений с разрешения комиссии могут присутствовать все участники торгов или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также представители средств массовой информации.

3.6. в день определения победителя результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается продавцом, членами комиссии и победителем торгов. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток.

В протоколе указываются:

регистрационный номер предмета торгов;

местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка (если земельный участок ранее был поставлен на государственный земельный учет);

состав комиссии (в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса);

сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица, паспортные данные гражданина);

предложения участников торгов по использованию земельных участков, выставляемых на конкурс, и заключения каждого члена комиссии в письменной форме с обоснованием выбора победителя (в случае проведения конкурса);

имя (наименование) победителя;

цена приобретенного в собственность земельного участка или права его аренды и график платежей.

Протокол составляется в 2-х экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю, а другой остается у продавца. в течение 5 дней после подписания протокола продавец должен выслать остальным участникам торгов его копии.

3.7. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

- в торгах участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету торгов;

- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;

- ни один из участников конкурса, по решению комиссии, не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем;

- победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, договора купли - продажи (аренды) или договора о залоге земельного участка (в случае, предусмотренном пунктом 4.2. настоящего Положения).

3.8. Продавец в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить повторное проведение торгов, изменив при этом их условия.

3.9. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, а также настоящим Положением, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.



4. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ, Заключение договоров и ПЕРЕДАЧА ПРАВ



4.1. в соответствии с установленными сроками и условиями оплаты победитель торгов производит платежи за приобретаемый земельный участок или право его аренды единовременно или в рассрочку в соответствии с графиком платежей.

Сумма внесенного задатка засчитывается победителю торгов в счет платежей за приобретаемый земельный участок или право его аренды.

4.2. Договор купли - продажи земельного участка или его аренды заключается между продавцом и победителем торгов в срок не позднее 20 дней с момента оформления протокола о результатах торгов.

Если по итогам торгов оплата производится единовременно, государственная регистрация перехода прав на земельный участок осуществляется после полного внесения платежа. Если по итогам торгов оплата производится по графику платежей на долгосрочной основе, с победителем торгов одновременно с заключением договора купли - продажи заключается договор о залоге этого земельного участка на срок до полного внесения платежей.

4.3. После оформления договора аренды, купли - продажи земельного участка победитель торгов обязан произвести учет земельного участка в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

4.4. Задатки, внесенные участниками торгов, не признанных победителями, подлежат немедленному возвращению после утверждения протокола о результатах торгов.



5.1. Средства, поступающие от продажи земельных участков или права их аренды в городской бюджет, распределяются между городским бюджетом и продавцом в следующем соотношении:

городской бюджет - 85 процентов,

продавец (управление муниципальной собственности администрации города) - 15 процентов.

(п. 5.1 введен Решением Переславль-Залесской городской Думы от 23.08.2001 N 69)









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru